歐盟國(guó)家鼓勵(lì)風(fēng)能發(fā)電 積極推動(dòng)其開(kāi)發(fā)和利用

    為期4天的“歐盟鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能大會(huì)”日前在布魯塞爾閉幕，來(lái)自歐盟成員國(guó)的4000多名各界代表參加了本次會(huì)議，期間總共安排了40場(chǎng)專(zhuān)題研討會(huì)，議題包括風(fēng)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、鼓勵(lì)投資政策、將風(fēng)能引入電力市場(chǎng)和擴(kuò)大陸地與海上風(fēng)能設(shè)施建設(shè)等。

    在會(huì)議的開(kāi)幕式上，歐盟負(fù)責(zé)能源事務(wù)的委員安德里斯·皮耶巴爾格斯致詞時(shí)說(shuō)，歐盟目前在利用風(fēng)能領(lǐng)域已經(jīng)走在世界前列，歐盟國(guó)家已經(jīng)在發(fā)展風(fēng)能領(lǐng)域取得了明顯的進(jìn)步，通過(guò)技術(shù)發(fā)明、器材應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和研究領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新，始終保持了擁有世界一流的技術(shù)和產(chǎn)品。不過(guò)，歐盟應(yīng)當(dāng)繼續(xù)創(chuàng)造更加有利的條件，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)能的利用，因?yàn)樗鼘?duì)減少二氧化碳排放、增強(qiáng)能源供應(yīng)安全和增加就業(yè)等都會(huì)產(chǎn)生積極的影響。

    與會(huì)成員國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為，風(fēng)能可以緩解目前世界范圍內(nèi)所面臨的諸多問(wèn)題，如全球石油價(jià)格的大幅度上漲；因使用煤炭而大量增加的二氧化碳排放，以及由此帶來(lái)的巨大溫室效應(yīng)壓力；滿足降低生物能源成本的需求和完善社會(huì)效益等，因此，現(xiàn)在應(yīng)該是風(fēng)能、太陽(yáng)能等潔凈能源發(fā)展千載難逢的大好機(jī)遇。目前，歐盟在利用風(fēng)能領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)明顯，包括設(shè)備制造、技術(shù)開(kāi)發(fā)、資金投入和人才培訓(xùn)等，都保持著領(lǐng)先地位。所以，在可持續(xù)能源發(fā)展方面，歐盟有條件、有能力走在世界的前面，并由此可在改善與解決全球能源和氣候問(wèn)題領(lǐng)域發(fā)揮更加積極的作用。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于歐盟在制造風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)和擁有相關(guān)專(zhuān)利與技術(shù)方面擁有相對(duì)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，2007年歐盟制造商向全世界提供了約70%的大型風(fēng)力渦輪機(jī)。在全球已經(jīng)安裝使用的風(fēng)能發(fā)電設(shè)備中，歐盟國(guó)家的產(chǎn)品占50%以上，成為向世界出口風(fēng)力發(fā)電設(shè)備與技術(shù)最多的集團(tuán)。其次是美國(guó)，占全球市場(chǎng)總份額的20%左右。

    2007年，歐盟國(guó)家的風(fēng)能發(fā)電已經(jīng)占全部電力生產(chǎn)量的4%左右，總發(fā)電量已經(jīng)接近5700萬(wàn)千瓦時(shí)，比2006年增加了850萬(wàn)千瓦時(shí)，而20世紀(jì)末，歐盟風(fēng)力發(fā)電還不到總量的1%。由此可以看出，風(fēng)能已經(jīng)成為歐盟能源與電力市場(chǎng)不可或缺的組成部分，也是發(fā)展最快的能源市場(chǎng)之一，為歐盟的環(huán)境治理及緩解氣候變化發(fā)揮著積極的作用。

    鑒于歐盟與全球風(fēng)能市場(chǎng)的潛力巨大，歐盟確定的到2020年使可再生能源生產(chǎn)量在全部能源中占20%的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。與此同時(shí)，風(fēng)能發(fā)電還是提高歐盟知識(shí)創(chuàng)新能力，擁有更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)拓全球能源市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、增加社會(huì)財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的有效途徑。風(fēng)能發(fā)電的決策符合歐盟《里斯本戰(zhàn)略》的目標(biāo)，必將成為歐盟能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的重要組成部分。不過(guò)，在歐盟風(fēng)能會(huì)議上專(zhuān)家們也注意到，在歐盟成員國(guó)中，2007年新的風(fēng)能發(fā)電裝置投資及安裝，與全球總量相比剛剛超過(guò)40%，而2004年這一比例約占70%，這說(shuō)明歐盟內(nèi)部市場(chǎng)風(fēng)能發(fā)電裝置的增長(zhǎng)，明顯低于國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的速度，歐盟內(nèi)部仍然蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?

    歐盟負(fù)責(zé)能源事務(wù)的官員表示，歐盟已在發(fā)展風(fēng)能領(lǐng)域起草了一個(gè)雄心勃勃的戰(zhàn)略計(jì)劃，以便在歐盟內(nèi)部建立一個(gè)有效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，即“歐洲風(fēng)能技術(shù)平臺(tái)”。今年2月份歐盟理事會(huì)已經(jīng)公布了這份戰(zhàn)略計(jì)劃，根據(jù)歐盟能源政策目標(biāo)，這一平臺(tái)的主要內(nèi)容是，加快風(fēng)能領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新；為風(fēng)能業(yè)界提供更好的市場(chǎng)環(huán)境；建立歐盟內(nèi)部風(fēng)能合作機(jī)制；大力宣傳風(fēng)能的環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展意義；降低政府的相關(guān)稅收；制定鼓勵(lì)投資的政策；消除歐盟內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)壁壘；擴(kuò)大歐盟利用風(fēng)能的規(guī)模效應(yīng)，等等。

    歐盟風(fēng)能研討會(huì)還就如何科學(xué)地增強(qiáng)風(fēng)能設(shè)備的使用效率，探索發(fā)展海岸風(fēng)能電場(chǎng)的前景，提高風(fēng)能電力的傳輸、儲(chǔ)存能力，開(kāi)發(fā)風(fēng)能與相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如航海、天然氣、石油等行業(yè)共同發(fā)展的潛力。此外，會(huì)議還就歐盟現(xiàn)有能源、電力產(chǎn)業(yè)對(duì)風(fēng)能領(lǐng)域投資的趨勢(shì)，公共部門(mén)與私營(yíng)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)風(fēng)能企業(yè)的可行性進(jìn)行了討論。

    2008年下半年，歐盟委員會(huì)將發(fā)表鼓勵(lì)發(fā)展低碳技術(shù)的投資建議，以推動(dòng)風(fēng)能領(lǐng)域的私人投資，為該領(lǐng)域的成功發(fā)展和持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。另外，歐盟《第七個(gè)科研與發(fā)展框架計(jì)劃》也包含一項(xiàng)風(fēng)能發(fā)展戰(zhàn)略，涉及風(fēng)能的資源狀況、風(fēng)能的可靠性和風(fēng)能的地理分布和歐盟總體利用風(fēng)能情況的研究等。