2009年,財(cái)政部公布《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,對(duì)推廣使用單位購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助。按照混合程度和燃油經(jīng)濟(jì)性,混合動(dòng)力汽車最高每輛可享受5萬元的補(bǔ)貼,純電動(dòng)汽車每輛補(bǔ)貼6萬元,燃料電池汽車每輛補(bǔ)貼25萬元。
2010年6月,國家確定在上海等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,純新能源車每輛最高補(bǔ)6萬元;發(fā)動(dòng)機(jī)排量1.6L及以下節(jié)能型汽車全國范圍內(nèi)每輛車補(bǔ)貼3000元。
但是,全球公認(rèn)政策補(bǔ)貼力度最大的中國,實(shí)際銷量卻不如其他國家。目前新能源汽車中絕大多數(shù)為公共領(lǐng)域用車,都是國家財(cái)政買單。
2009年《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中首次明確我國新能源汽車發(fā)展目標(biāo)是到2011年,“新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右”。根據(jù)今年前5個(gè)月車市銷量數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)今年乘用車銷量將達(dá)到1350萬輛,以此計(jì)算,新能源汽車銷量要超過60萬輛。
然而,目前的市場化效果顯然與上述目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。從整車企業(yè)調(diào)研了解到的數(shù)據(jù),目前國內(nèi)新能源乘用車保有量在800輛左右。國內(nèi)新能源汽車銷量最高的自主品牌車企比亞迪的官方數(shù)據(jù)顯示,自國家大力扶植發(fā)展新能源汽車3年來,旗下新能源汽車F3DM型號(hào)總銷量僅為365輛。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年第一季度美國市場共售出了7.85萬輛混合動(dòng)力和純新能源車,而日本在2009財(cái)年混合動(dòng)力與新能源車共銷售約22萬輛。
電動(dòng)汽車為何不熱銷
一位購買了奇瑞M1新能源汽車的車主張先生提到,他的車總價(jià)約15萬元,除國家補(bǔ)貼的6萬元,自己還要繳納購置稅1萬多元。算下來,比同等燃油汽車貴一倍多。而購置稅方面,國家規(guī)定1.6升及以下排量乘用車今年開始按10%的稅率征收,電動(dòng)汽車是零排放,卻也按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)征收。
新能源車充電不方便也是妨礙普通市民購買新能源車的重要因素。“一些新能源車采用的是20A的直流電的充電模式,可家里現(xiàn)有的都是12A的交流電。”張先生提出,這意味新能源車無法在家庭中充電,不得不借助一些定點(diǎn)充電站,可充電站配套在國內(nèi)并不完善。
事實(shí)上,與發(fā)達(dá)國家相比,我國新能源車戰(zhàn)略缺少的不只是基礎(chǔ)設(shè)施的配套。據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心技術(shù)專家分析,對(duì)于新能源汽車,電池技術(shù)是主要瓶頸,另外如何保證由電機(jī)系統(tǒng)組成的動(dòng)力總成與整車匹配,也是亟待解決的技術(shù)問題。而在技術(shù)方面,相關(guān)引導(dǎo)政策的缺位現(xiàn)象比較突出。
由此看來,新能源汽車發(fā)展光靠政府的補(bǔ)貼來推動(dòng)市場發(fā)展是不夠的,需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者形成互動(dòng),通力合作。新能源汽車遇到的是城市規(guī)劃和城市建設(shè)的配套問題,整車、零部件、電池、電網(wǎng)等企業(yè)的配套問題,因此需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同來做整體方案。<
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