對(duì)于新能源汽車“難銷”已不少見(jiàn)，不僅是在北京、上海、廣州等城市，純電動(dòng)汽車的銷售基本上是‘雷聲大雨點(diǎn)小’。據(jù)了解，像上海市上牌照的電動(dòng)汽車數(shù)量非常少，國(guó)內(nèi)銷量最高的新能源汽車自主品牌比亞迪F3DM的銷量也僅有幾百臺(tái)。

    如果說(shuō)中國(guó)傳統(tǒng)能源汽車的制造水平與先進(jìn)國(guó)家汽車制造水平有10至20年的差距，那么，在新能源汽車的發(fā)展上，我們和國(guó)際新能源汽車的發(fā)展基本同步，中國(guó)在新能源汽車方面與國(guó)外的差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于傳統(tǒng)汽車與國(guó)外的差距。

    作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要手段，是什么制約了新能源汽車的進(jìn)一步發(fā)展？是什么因素造成了新能源汽車成長(zhǎng)的“天花板”？

    行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待完善規(guī)范

    “目前新能源汽車除了混合動(dòng)力之外，純電動(dòng)車及其他代用燃料車尚無(wú)統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”中大新能源汽車公司總經(jīng)理馬憲說(shuō)。

    馬憲用“打亂仗”來(lái)形容新能源汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。在他看來(lái)，目前該產(chǎn)業(yè)存在一個(gè)不良傾向總是認(rèn)為憑借一己之力，就可以把新能源汽車做出來(lái)。這就導(dǎo)致了企業(yè)各自為政、各搞各的技術(shù)路線。在馬憲看來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)缺失將導(dǎo)致新能源行業(yè)無(wú)序發(fā)展。中國(guó)新能源汽車行業(yè)要健康發(fā)展，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待完善規(guī)范。

    全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、原工信部部長(zhǎng)李毅中也曾指出，現(xiàn)在各地做新能源汽車的企業(yè)積極性很高，但各自為政，低水平重復(fù)，很難突破。

    “單靠一個(gè)企業(yè)，沒(méi)有那么多的人力、物力去攻克這個(gè)技術(shù)難關(guān)，必須要組織行業(yè)或者跨行業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)。”李毅中說(shuō)。他建議在政府引導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下，集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)，以加快研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前電動(dòng)汽車執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有七八十個(gè)之多。在政策性法規(guī)之外，公安部有公安部的標(biāo)準(zhǔn)，交通部有交通部的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺位問(wèn)題十分突出。“這是電動(dòng)汽車行業(yè)存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象”。

    從科技部推行“十城千輛”到“863工程”再到“三縱三橫”，中國(guó)新能源汽車在研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策制定等方面有了較大的突破，但是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失在一定程度上束縛了新能源汽車企業(yè)發(fā)展的手腳。

    “目前在很大程度上繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的整車測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，已不能滿足新能源汽車的要求，尤其是在動(dòng)力系統(tǒng)集成及通訊服務(wù)接口方面很難達(dá)到統(tǒng)一。”馬憲說(shuō)。

    馬憲表示，目前，大多整車企業(yè)開發(fā)的電動(dòng)客車只是將不同的動(dòng)力系統(tǒng)部件拿來(lái)進(jìn)行組裝，由于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)各行其道，技術(shù)路線五花八門，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、關(guān)鍵部件不能通用等因素，往往整車完成以后各項(xiàng)性能指標(biāo)都不理想，而部件廠家又互相抱怨。

    “結(jié)果，這樣的整車投放市場(chǎng)以后，廠家沒(méi)有底氣，用戶提心吊膽，對(duì)每個(gè)參與的企業(yè)有著很大的制約性。”馬憲說(shuō)。

    基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善

    據(jù)了解，充電不便等現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，使新能源汽車的一些優(yōu)點(diǎn)可望而不可即。目前專業(yè)汽車充電站稀缺，而家庭用戶又普遍沒(méi)有安置電源的私人車庫(kù)，小區(qū)里的私人停車位上也無(wú)家用電源。

    根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的新能源汽車規(guī)劃要求，到2020年，我國(guó)新能源汽車的比例要占全部汽車的1/2，約為6500萬(wàn)輛。如此巨量的新能源汽車要正常運(yùn)行，就必須具備完善的售后服務(wù)和配套設(shè)施，特別是動(dòng)力能量的補(bǔ)充。

    汽車企業(yè)大多將建設(shè)充電站的投資寄希望于政府主導(dǎo)、引入社會(huì)資金，而不愿自己掏腰包、承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)表示，國(guó)內(nèi)電動(dòng)車的技術(shù)、發(fā)展前景、政策支持、收益回報(bào)等暫時(shí)都還不明確，能否盈利還難以確定。

    世界電動(dòng)車協(xié)會(huì)主席、中國(guó)工程院院士陳清泉認(rèn)為，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)汽車行業(yè)與電力行業(yè)的“握手”。“如果電力部門不參與，新能源汽車很難成功。基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式的建立都離不開電力部門。”陳清泉說(shuō)。

    突破“天花板”

    “我國(guó)在新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，要根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn)，建立適合我國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)體系。”馬憲說(shuō)。

    馬憲建議，要盡快建立統(tǒng)一的整車狀態(tài)下的國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，起到規(guī)范、指導(dǎo)的作用。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證程序要與研發(fā)和生產(chǎn)同步進(jìn)行，統(tǒng)一相關(guān)能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)品型號(hào)，推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，為大規(guī)模推廣應(yīng)用提供有效的技術(shù)保證，推動(dòng)新能源汽車科研成果順利地向產(chǎn)業(yè)化過(guò)渡。

    馬憲透露，目前，在電動(dòng)客車整車的技術(shù)資源大多掌握在科研院校和研究機(jī)構(gòu)，一般只作為科研成果被束之高閣，很少參與市場(chǎng)驗(yàn)證，在市場(chǎng)體制下科研成果與企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)利益、技術(shù)利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等形成的壁壘，阻礙了企業(yè)間的合作與資源整合。

    “如果聯(lián)盟企業(yè)不能在核心技術(shù)上共同攻關(guān)，那么電動(dòng)客車的標(biāo)準(zhǔn)建立將遙遙無(wú)期。”馬憲說(shuō)。因此，馬憲建議，要盡快明確我國(guó)新能源汽車發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略和技術(shù)路線，建立由政府部門、行業(yè)組織、汽車企業(yè)、科研院所、終端用戶組成的創(chuàng)新合作機(jī)制。在某些尖端領(lǐng)域，有國(guó)家(或協(xié)會(huì))出面組織協(xié)調(diào)，組建官、產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化的創(chuàng)新聯(lián)盟，選擇和重點(diǎn)扶持一批有實(shí)力，有基礎(chǔ)，有前途的企業(yè)率先突破，集中優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行專項(xiàng)攻關(guān)。

    對(duì)于基礎(chǔ)配套設(shè)施的建立，陳清泉建議，電力行業(yè)和汽車行業(yè)成立聯(lián)合工作組，探討大家分?jǐn)偟睦�益，以保證新能源汽車充電的安全和便利。

    今年1月7日，國(guó)家電網(wǎng)正式對(duì)外宣布旗下電動(dòng)汽車充電站的運(yùn)營(yíng)模式。國(guó)網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞表示，國(guó)家電網(wǎng)將按照“換電為主、插充為輔”的基本商業(yè)模式，加快充換電站的布局和建設(shè)，預(yù)計(jì)全年將建成充換電站150座，并在北京、杭州、天津、合肥、南昌等城市建成電動(dòng)汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。<