日前，候時(shí)已久的上網(wǎng)電價(jià)終于出臺(tái)，這對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)來說無疑是一次增長(zhǎng)發(fā)展的機(jī)遇。國(guó)家發(fā)改委一紙《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》（下稱“通知”）不僅引起輿論的渲染大波，更被投資者視作是二級(jí)市場(chǎng)光伏行情再度揚(yáng)帆的信號(hào)。
通過這份“通知”，發(fā)改委要求“完善太陽能光伏發(fā)電價(jià)格政策”，從而實(shí)現(xiàn)“規(guī)范光伏發(fā)電價(jià)格管理，促進(jìn)太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的目的”。
所謂“規(guī)范光伏發(fā)電價(jià)格管理”，在業(yè)內(nèi)人士看來，其主要意義在于設(shè)立了光伏發(fā)電并網(wǎng)的“標(biāo)桿價(jià)”，并利用“標(biāo)桿價(jià)”刺激國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，刺激設(shè)備制造、發(fā)電企業(yè)，同時(shí)也為未來出臺(tái)更具體的、更可行的補(bǔ)貼政策提供條件和依據(jù)。
保定英利集團(tuán)宣傳部副部長(zhǎng)王志新表示，“利用好國(guó)家政策，不斷降低光伏發(fā)電成本，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，是現(xiàn)階段光伏業(yè)的首要任務(wù)�！�
不過，即便是“通知”在二級(jí)市場(chǎng)一石激起千層浪，提振了一度受歐美市場(chǎng)需求下滑而低迷的光伏板塊，卻也有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，“短期來看，"通知"的效應(yīng)有積極作用，但長(zhǎng)期來看并不好說，或者說"通知"并未觸及制約光伏并網(wǎng)的核心要害。”
平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代來臨
在“通知”中，發(fā)改委規(guī)定，凡今年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、今年12月31日建成投產(chǎn)、發(fā)改委尚未核定價(jià)格的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元（含稅）；今年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，以及今年7月1日之前核準(zhǔn)但截至今年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)電價(jià)外，其余�。▍^(qū)、市）上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí)1元執(zhí)行。今后，發(fā)改委將根據(jù)投資成本變化、技術(shù)進(jìn)步情況等因素適時(shí)調(diào)整。
簡(jiǎn)而言之，發(fā)改委設(shè)置光伏發(fā)電“標(biāo)桿價(jià)”明年將降低至1元/度，且未來還會(huì)適時(shí)調(diào)整。
殊不知，“1元/度”是光伏業(yè)盈虧臨界線，曾是所有企業(yè)為之奮斗的目標(biāo)。“我想，發(fā)改委的"通知"一定是在大規(guī)模的調(diào)研基礎(chǔ)上編制的，因此，可以推測(cè)，明年將有一批企業(yè)有能力實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電成本1元/度，甚至更低。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。
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