國家發(fā)改委近期下發(fā)《關于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，對非招標太陽能光伏發(fā)電項目實行全國統(tǒng)一的標桿上網(wǎng)電價。
該通知提到，2011年7月1日以前核準建設、2011年12月31日建成投產(chǎn)、發(fā)改委尚未核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目，上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元（含稅）。而2011年7月1日及以后核準的太陽能光伏發(fā)電項目，以及2011年7月1日之前核準但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網(wǎng)電價外，其余省（區(qū)、市）上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。
有業(yè)內人士表示這一上網(wǎng)電價定價太低，目前并網(wǎng)光伏度電成本為1.26元/kWh左右，若進一步考慮光照和人力成本等的差異，東部省份的運行成本有可能更高。
對此質疑，國家電力動力經(jīng)濟研究中心總經(jīng)濟師胡兆光表示，“并不是補貼越多越好，企業(yè)要有壓力和創(chuàng)新，不能對政府有過多的依賴。”此次光伏電價的出臺是太陽能發(fā)展中的部署之一。“通過政策來倒逼市場，中國未來的電價會更低，因為企業(yè)之間有競爭，會去尋找更低的成本。”
薄膜電池或更具發(fā)展優(yōu)勢
電池技術是降低光伏發(fā)電成本的關鍵，目前商業(yè)運用的主要太陽能電池技術中。晶體硅電池市場份額占80%以上。然而，中國光伏產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，但多晶硅有40%的需求量需要依靠進口。此外，多晶硅產(chǎn)業(yè)上游環(huán)節(jié)技術壁壘高、投入大、量產(chǎn)時間長、市場風險高，目前國家對多晶硅行業(yè)的準入標準提高，貸款也有限制。
而與晶體硅電池相比，薄膜電池在效率與成本方面改善的空間更大，多晶硅價格的上漲會增加薄膜電池的成本優(yōu)勢。不少專家認為，未來薄膜電池產(chǎn)銷量的增長速度仍將快于晶體硅電池，占光伏裝機量的比重會繼續(xù)提升。<
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