目前，國內(nèi)關(guān)鍵領(lǐng)域、重大項(xiàng)目向民資開放的步伐正在加快。為加快投融資體制改革，推進(jìn)投資主體多元化，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)資本作用，近期，發(fā)改委發(fā)布通知，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域首批推出80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)營運(yùn)的示范項(xiàng)目。
首批80個(gè)示范項(xiàng)目，涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施，現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面。這些項(xiàng)目鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本，特別是民間投資，以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)及營運(yùn)。此外，對(duì)于80個(gè)項(xiàng)目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目，也要加快推進(jìn)向社會(huì)資本，特別是民間投資開放。
與此相呼應(yīng)的是，在開放了特高壓輸電項(xiàng)目后，國家電網(wǎng)向社會(huì)資本開放的步伐持續(xù)加快。5月27日，國家電網(wǎng)公司正式對(duì)外宣布，將引入社會(huì)資本，參與到電動(dòng)汽車充換電設(shè)施的建設(shè)中，并擬向社會(huì)開放分布式電源并網(wǎng)工程和電動(dòng)汽車充換電設(shè)施兩個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域。
國家電網(wǎng)公司選定這兩個(gè)領(lǐng)域率先開放，是考慮到分布式電源上網(wǎng)設(shè)施和電動(dòng)汽車充電設(shè)施的投資規(guī)模適中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，易于管理運(yùn)行，投資方式靈活，適合社會(huì)資本投資。據(jù)估算，這兩個(gè)市場(chǎng)放開后，將以年均超過百億的規(guī)模增長(zhǎng)，到2020年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)2000億元。這對(duì)于近期頻頻遭遇海外市場(chǎng)“雙反”的光伏行業(yè)，以及已上升為國家戰(zhàn)略的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，可謂大為利好。
除此之外，在市場(chǎng)化改革不斷深入的情況下，一向被視作民企投資禁區(qū)的軍工領(lǐng)域，近期也正開放民間資本投資大門。軍工行業(yè)作為高端裝備制造的代表，在我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中將會(huì)受到國家的大力支持。根據(jù)ICTresearch研究調(diào)查顯示，2013年軍工電源整體同比遠(yuǎn)高于GDP增速。民資投資大門的開放，將進(jìn)一步打開軍工電源產(chǎn)品市場(chǎng)。
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