無論是政策支持還是能源需求的影響，中國光伏發(fā)電市場突飛猛進(jìn)。從2009年的“金太陽示范工程”開始，在政策的助推下，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)形成了規(guī)模化的發(fā)展。在納入金太陽示范工程的項(xiàng)目按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助，偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助。這樣的力度無疑是為光伏產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，當(dāng)然，這其中也少不了“黑幕”，但是對(duì)于中國光伏的普及作用是功不可沒的。因此可以毫不猶豫的說，金太陽開啟了中國的光伏時(shí)代!
2013年7月4日國務(wù)院發(fā)布了 國發(fā)〔2013〕24號(hào)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，將中國的光伏補(bǔ)貼政策從建設(shè)期補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向了度電補(bǔ)貼，隨后國家發(fā)展改革委于2013年8月26日發(fā)布 發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號(hào)《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在此之后，中國的地面電站開始了瘋狂的發(fā)展，各個(gè)電站投資商在三兩年的時(shí)間內(nèi)就將西部的光伏電站做到了極限，把中國的光伏電站裝機(jī)容量做了世界第一，截至2015年底，我國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量4318萬千瓦，成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大的國家。
到2016年，光伏扶貧被列入政府的十大精準(zhǔn)扶貧之一，特別是國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門聯(lián)系下發(fā) 發(fā)改能源〔2015〕621號(hào)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》后，光伏扶貧被列入光伏工程的重中之重，各級(jí)地方政府配套下發(fā)了大量的光伏扶貧政策。
2016年5月30日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布 發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào) 《國家發(fā)改委、國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競爭方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》，文件中明確提出：光伏扶貧中的村級(jí)電站和集中式電站，不占國家能源局下達(dá)的所在省(自治區(qū)、直轄市)普通光伏電站建設(shè)規(guī)模。地方能源主管部門會(huì)同扶貧部門，以縣為單元按要求編制實(shí)施方案，明確扶貧人口數(shù)、扶貧收益及分配方式后，經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(能源局)審核后報(bào)國家能源局，國家能源局專項(xiàng)下達(dá)建設(shè)規(guī)模。
因此光伏扶貧將成為最近兩三年的發(fā)展重點(diǎn)。光伏扶貧工程的實(shí)施，將讓光伏項(xiàng)目真正的走進(jìn)老百姓，開啟中國戶用分布式的春天!
雖然金太陽及光伏扶貧發(fā)展的過程中會(huì)不可避免的出現(xiàn)各種各樣的問題，但不可否認(rèn)的是，這兩項(xiàng)政策將極大的促進(jìn)光伏的普及，加速光伏上網(wǎng)平價(jià)化的到來!<
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