“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃印發(fā)

提出到2020年新一代信息技術產業(yè)總產值規(guī)模超12萬億元

    國務院日前印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對“十三五”期間我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展目標、重點任務、政策措施等作出全面部署安排。

    《規(guī)劃》指出，戰(zhàn)略性新興產業(yè)代表新一輪科技革命和產業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關鍵領域。要把戰(zhàn)略性新興產業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置，緊緊把握全球新一輪科技革命和產業(yè)變革重大機遇，按照加快供給側結構性改革部署要求，以創(chuàng)新驅動、壯大規(guī)模、引領升級為核心，構建現(xiàn)代產業(yè)體系，培育發(fā)展新動能，推進改革攻堅，提升創(chuàng)新能力，深化國際合作，加快發(fā)展壯大新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，促進更廣領域新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，建設制造強國，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動產業(yè)邁向中高端，有力支撐全面建成小康社會。

    《規(guī)劃》提出，到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到15%，形成新一代信息技術、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意共5個產值規(guī)模10萬億元級的新支柱，并在更廣領域形成大批跨界融合的新增長點，平均每年帶動新增就業(yè)100萬人以上。產業(yè)結構進一步優(yōu)化，產業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力明顯提高，形成全球產業(yè)發(fā)展新高地。

    《規(guī)劃》明確了八項發(fā)展任務。其中第一項就是推動信息技術產業(yè)跨越發(fā)展，拓展網絡經濟新空間。《規(guī)劃》提出實施網絡強國戰(zhàn)略，加快建設“數(shù)字中國”，推動物聯(lián)網、云計算和人工智能等技術向各行業(yè)全面融合滲透，構建萬物互聯(lián)、融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、安全可控的新一代信息技術產業(yè)體系。到2020年，力爭在新一代信息技術產業(yè)薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)系統(tǒng)性突破，總產值規(guī)模超過12萬億元。

    《規(guī)劃》提出全面實現(xiàn)向全光網絡跨越。加快推進城鎮(zhèn)地區(qū)光網覆蓋，提供每秒1000兆比特（1000Mbps）以上接入服務，大中城市家庭用戶實現(xiàn)帶寬100Mbps以上靈活選擇；多方協(xié)同推動提升農村光纖寬帶覆蓋率，98%以上的行政村實現(xiàn)光纖通達，有條件的地區(qū)提供100Mbps以上接入服務，半數(shù)以上農村家庭用戶實現(xiàn)帶寬50Mbps以上靈活選擇。推動三網融合基礎設施發(fā)展。推進互聯(lián)網協(xié)議第六版（IPv6）演進升級和應用，推動骨干企業(yè)新增網絡地址不再使用私有地址。

    《規(guī)劃》提出加快構建新一代無線寬帶網。加快第四代移動通信（4G）網絡建設，實現(xiàn)城鎮(zhèn)及人口密集行政村深度覆蓋和廣域連續(xù)覆蓋。在熱點公共區(qū)域推廣免費高速無線局域網。大力推進第五代移動通信（5G）聯(lián)合研發(fā)、試驗和預商用試點。優(yōu)化國家頻譜資源配置，提高頻譜利用效率，保障頻率資源供給。

    《規(guī)劃》提出了完善管理方式、構建產業(yè)創(chuàng)新體系、強化知識產權保護和運用、深入推進軍民融合、加大金融財稅支持、加強人才培養(yǎng)與激勵共六方面政策保障支持措施，部署了包括寬帶鄉(xiāng)村示范工程、“互聯(lián)網 ”工程、大數(shù)據(jù)發(fā)展工程、人工智能創(chuàng)新工程等21項重大工程。要求各地區(qū)、各有關部門高度重視戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展工作，切實抓好本規(guī)劃的實施，加強各專項規(guī)劃、地方規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接工作。<