為落實企業(yè)投資自主權(quán),規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)和備案行為,實現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理,近日,國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會討論通過了《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,并以中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號正式發(fā)布,自2017年4月8日起施行。
解讀:
《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》的發(fā)布,是為了做好《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》(國務(wù)院令第673號)的貫徹落實,發(fā)改委對《政府核準(zhǔn)投資項目管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第11號)進行了修訂,并補充了備案管理的內(nèi)容,形成了《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,同時廢止《政府核準(zhǔn)投資項目管理辦法》。
最新的條例明確項目核準(zhǔn)需要項目單位在報送項目申請報告時,附具以下文件:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目);
(二)國土(海洋)行政主管部門出具的用地(用海)預(yù)審意見(國土資源主管部門明確可以不進行用地預(yù)審的情形除外);
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。
施行備案管理的項目,項目單位向備案機關(guān)提供以下項目信息即完成備案:
(一)項目單位基本情況;
(二)項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;
(三)項目總投資額;
(四)項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。
此外,值得注意的是,環(huán)評批文、選址意見、用地預(yù)審、節(jié)能審查等不再是立項的前置條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對備案項目信息的真實性負(fù)責(zé)。備案機關(guān)收到本條第一款規(guī)定的全部信息即為備案;企業(yè)告知的信息不齊全的,備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)補正。企業(yè)需要備案證明的,可以要求備案機關(guān)出具或者通過在線平臺自行打印。<
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