新能源三產(chǎn)業(yè)興旺中現(xiàn)隱憂

    自20世紀80年代以來，“產(chǎn)能過�！钡阮愃茊栴}一直困擾著經(jīng)濟政策部門。對于產(chǎn)能過剩形成機理的研究，一直存在著兩種不同的研究傳統(tǒng)：一種是以“市場失靈”來解釋過剩產(chǎn)能的形成機理；一種則是以轉軌經(jīng)濟中體制缺陷對經(jīng)濟體行為的扭曲來解釋。

    最新相關數(shù)據(jù)顯示，新能源行業(yè)中，有三個產(chǎn)業(yè)正在面臨產(chǎn)能過剩的問題。

    新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩

    新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，在《中國制造2025》中也被列入十大重點發(fā)展領域之一。2012年6月，國務院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》中設定的發(fā)展目標是：到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛。但是，根據(jù)中國流通協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年至2017年6月底，國內已經(jīng)落地的新能源整車項目超過了200個，相關投資金額高達10000億元以上，各類車企已經(jīng)公開的新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃超過2000萬輛，是《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》中設定目標的10倍。以上數(shù)據(jù)顯示，國內新能源汽車市場的產(chǎn)能過剩已現(xiàn)端倪。

    動力電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩

    新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展，值得關注的是，動力電池產(chǎn)能過剩的問題也日益凸顯。

    有專家指出，過去幾年，國內動力電池行業(yè)普遍存在中低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品不足問題，2017年尤為突出。而今年3月份科技部發(fā)布的《2017年中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告》也指出，2018動力電池產(chǎn)能過剩還將達到巔峰。

    數(shù)據(jù)顯示，當前我國動力電池出貨量占全球市場份額高達70%以上，從2014年到2016年，國內動力電池產(chǎn)業(yè)年均增長率分別高達368%、324%和78.6%，2016年動力電池領域的投資金額超過1000億元。據(jù)測算，當前形成的產(chǎn)能若全部釋放會形成170Gwh/年的巨大產(chǎn)能，大約是目前市場實際需求量的7倍多，可以滿足年產(chǎn)500萬輛的電動乘用車和50萬輛電動大客車的總需求，而按照相關規(guī)劃，我國到2025年都達不到如此龐大的市場需求量。

    值得注意的是，寧德時代最新更新的招股意向書顯示，寧德時代本次擬發(fā)行新股約2.17億股，占發(fā)行總股本比例不低于10%，募資金額53.32億元，預計發(fā)行日期為5月30日（明天）。但事實上寧德時代最初想要募得得資金是131.2億元，縮水了約60%。

    有人認為，寧德時代募資減少的背后所折射出的是，動力電池企業(yè)已來到了發(fā)展的關鍵路口，削減募資規(guī)模，體現(xiàn)出了監(jiān)管對該行業(yè)的謹慎態(tài)度。

    寧德時代的客戶比較集中，過去三年，前五大客戶銷售金額占當期公司營業(yè)收入的比例分別為82.62%、79.49%和51.90%，若未來大客戶經(jīng)營情況不利，減少采購，公司將面臨風險；新能源汽車下一代電池發(fā)展方向包括全固態(tài)鋰電池、鋰金屬空氣電池、氫燃料電池等，當前尚處于基礎和應用研究階段，距離技術成熟和商業(yè)化還有較長距離。寧德時代主要還面臨公司業(yè)績存在季節(jié)性波動以及環(huán)保等風險。而上述這些存在于寧德時代的風險，也正是我國新能源汽車以及動力電池產(chǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。

    光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩

    公開數(shù)據(jù)顯示，截止至2018年第一季度，中國市場上有據(jù)可查的光伏產(chǎn)能超過140GW，然而日益走高的巨大產(chǎn)能卻沒有匹配到相應的市場需求，2018年全球新增光伏裝機量樂觀估計在100GW－120GW之間，供與需之間的巨大差額，中國光伏協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，我國在多晶硅、硅片、電池、組件領域都呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩跡象。

    為什么會過剩？

    作為新興行業(yè)，新能源汽車、動力電池等產(chǎn)業(yè)受到資金青睞因而快速發(fā)展，本也無可厚非。一些企業(yè)為以規(guī)模取得競爭優(yōu)勢擴大產(chǎn)能，也屬于市場行為。

    但在中國，以上三個產(chǎn)業(yè)都得到了國家大力補貼，因而便出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“潮涌現(xiàn)象”，各類資本競相涌入，良莠不齊。產(chǎn)能過剩也與各地政府片面追求GDP政績密不可分，利益驅動，各地政府對發(fā)展產(chǎn)業(yè)均熱情高漲，地方保護主義也阻礙了市場化進程，影響了市場優(yōu)勝劣汰機制發(fā)揮，導致優(yōu)勢企業(yè)和高效產(chǎn)能無法進入，弱勢企業(yè)和僵尸企業(yè)得以生存，從而加劇了行業(yè)低端產(chǎn)能過剩風險。

    相關配套服務的落后也是導致產(chǎn)能過剩的原因。例如，國內新能源汽車中大部分為純電動汽車，因此充電設施成為了新能源汽車發(fā)展的重要基礎設施。但是，諸如充電樁等基礎配套設施的相對滯后現(xiàn)象正日益突出，雖然充電樁數(shù)量在全國各地快速增加，但不可忽視的是新能源汽車的增長規(guī)模仍然大幅高于充電樁數(shù)量的增長規(guī)模，充電設施的建設和運營成為了制約新能源汽車快速推進的最大障礙。

    產(chǎn)能過剩只是表面，更深層次的是品質（質量）問題。產(chǎn)能擴張過快，便忽視了技術的提高和創(chuàng)新，當前，很多并不具備研發(fā)、生產(chǎn)，甚至毫無相關產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)，利用產(chǎn)業(yè)較低的進入門檻，千方百計地采取控股、合資建廠、切入供應鏈等投資手段進入產(chǎn)業(yè)領域，短期內易形成大量低端過剩產(chǎn)能，給產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來不利影響。

    中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。轉向高質量發(fā)展方式，既是解決當前我國經(jīng)濟運行深層次矛盾的現(xiàn)實選擇，也是拓展未來空間、謀劃更高水平發(fā)展的根本途徑。宏觀一點講，建設強國，必須推動產(chǎn)業(yè)由大向強、向精、向優(yōu)轉變。