中美能源主導權競爭是技術之爭

　　美國和中國的摩擦能看出根源之深。如果從能源的角度來觀察，可以看作是世界最大生產(chǎn)國美國與世界最大消費國中國的攻防。

　　目前的格局是美國尋求以激增的石油和天然氣產(chǎn)量為武器，獲得“能源支配”地位，而中國則通過掌握能源方面的新一代技術，挑戰(zhàn)美國的支配地位。

　　美國2018年的原油產(chǎn)量比上年增加17％，達到日產(chǎn)量1095萬桶，超過俄羅斯和沙特阿拉伯，成為世界最大產(chǎn)油國。

　　推高產(chǎn)量的主要因素是頁巖革命，這一點無需多言。美國掌握了開采蘊藏于深處的地下基巖層中的原油和天然氣的技術，原油產(chǎn)量在短短10年里增至2倍。

　　美國德克薩斯州的石油開采設備（reuters）美國德克薩斯州的石油開采設備（reuters）

　　能源的確保和國際政治互為表里。經(jīng)過20世紀的兩次世界大戰(zhàn)，石油的確保成為國家安全保障的關鍵，圍繞石油的地緣政治成為國際政治的重要著眼點。

　　在第2次世界大戰(zhàn)即將結束的1945年，確定戰(zhàn)后世界框架的雅爾塔會議結束后，美國總統(tǒng)羅斯福最先去的地方是中東。在漂浮于蘇伊士運河的美艦上，羅斯福與沙特第一任國王阿卜杜勒·阿齊茲進行了會談。

　　頁巖革命單方面破壞了這種關系。不容忽視的是“頁巖革命將美國從依賴進口的心理陰影中解放出來。美國能源政策的重心從應對不足轉向應對過剩”（日本能源經(jīng)濟研究所首席研究員小山堅）。

　　將20世紀稱為“石油世紀”的美國研究者丹尼爾·尤金表示，“按棒球來說，頁巖革命剛剛進入第5局”。高水平的生產(chǎn)還將持續(xù)。美國總統(tǒng)特朗普宣稱力爭實現(xiàn)“能源支配”，即以頁巖革命帶來的優(yōu)勢為武器，推動美國的影響力擴大。

　　中國也不得不應對這種變化。

　　據(jù)日本石油天然氣金屬礦產(chǎn)資源機構（JOGMEC）高級研究員竹原美佳統(tǒng)計，包括經(jīng)由管線的進口和液化天然氣（LNG）在內，中國天然氣進口量2018年達到9550萬噸，超過日本，成為世界最大規(guī)模。

　　按消費量來看，中國在2009年超過美國，成為世界最大的一次能源消費國，而且差額正在逐年加大。在能源消費量中，原油已有7成依賴進口，天然氣則為4成。而確保能源穩(wěn)定是經(jīng)濟增長的絕對條件。

　　在中美的結構性問題磋商中，中國擴大美國產(chǎn)液化天然氣進口與谷物、飛機等共同作為消除貿(mào)易逆差的手段而被提及。中國想買能源，而美國想賣，表面看來，兩國的利害關系是一致的，但美國想將中國納入美國主導的石油天然氣支配局面中，而中國不想被納入，雙方的想法相背離。

　　“一帶一路”是開拓新興市場國家的經(jīng)濟目標與將勢力范圍擴大至沿線區(qū)域的安全保障目標相結合的國家戰(zhàn)略。中國希望借此確保資源、能源以及實現(xiàn)穩(wěn)定運輸?shù)暮Ｉ贤ǖ馈?/P>

　　如果力爭通過一帶一路向亞洲、中東和非洲擴大地理影響力的做法是遵從傳統(tǒng)的能源地緣政治，那么新一代能源技術方面的領跑則可以說是超前的戰(zhàn)略。

　　不僅是太陽能和風力發(fā)電、純電動汽車（EV）、純電動汽車用蓄電池等技術，還包括蓄電池所必須的鋰和鈷等的資源和設備生產(chǎn)、引進、使用后的回收利用，中國希望掌控供應鏈整體。

　　在2017年的光伏面板供貨量世界前10家企業(yè)中，9家是中國企業(yè)。同年銷售的純電動汽車有5成是面向中國。政策帶來的強有力援助措施有助于形成基礎雄厚的企業(yè)群。

　　純電動汽車優(yōu)于發(fā)動機汽車，風力發(fā)電優(yōu)于燃氣輪機，中國著重發(fā)展的不是落后于日美歐的現(xiàn)有技術，而是借助新一代技術掌握主導權。在“中國制造2025”提出的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略中，能源是重點領域，是爭奪技術主導權的中美攻防的最前線。

　　中國消費著世界近1/4的能源，中國所推動的能源轉型有可能具備決定世界潮流、支配未來能源秩序的力量。這正是美國所害怕的局面。

　　先進和創(chuàng)新技術的保持將決定能源主導權的走向。隨著中美摩擦升溫，在美國的能源研究者當中，被稱為地緣科技學（Geo-Technology）的概念正在被倡導。

　　當今時代，能源地緣政治的重心不在于資源的多寡，而是由技術的優(yōu)勢地位決定。在中美攻防的夾縫之中，日本應何去何從呢？重要的是作為不可或缺的存在參與進去，而不是反抗中國主導的能源秩序，或者束手無策。

　　日本綜合研究所的高級專家瀧口信一郎表示，“即使光伏電池板和風力發(fā)電機等個別的設備技術難以挽回，但在控制多個設備的系統(tǒng)技術和駕駛技術方面，也能發(fā)揮日本的優(yōu)勢”。如何培育這些技術？日本的能源戰(zhàn)略也需要轉移重心。