編者按：隨著政府對新能源汽車鼓勵(lì)政策的不斷出臺，電網(wǎng)公司與石油三巨頭均看準(zhǔn)了充電站建設(shè)的發(fā)展商機(jī)，紛紛做出了各自的充電站建設(shè)規(guī)劃，競爭日趨白熱化。充電設(shè)施建設(shè)是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立統(tǒng)一的電動(dòng)汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。在產(chǎn)業(yè)鏈尚未成熟之際，我們不僅要看到這一產(chǎn)業(yè)所存在的巨大商機(jī)，更應(yīng)思考如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的快速健康發(fā)展，從而更好的分享這一“蛋糕”。

    新能源汽車三大規(guī)劃即將出臺

    任何一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都需經(jīng)歷一個(gè)不斷探索、曲折前進(jìn)的過程，對于新能源汽車這一黃金產(chǎn)業(yè)，國家給予了越來越積極的政策信號。

    為進(jìn)一步促進(jìn)電動(dòng)汽車科技成果產(chǎn)業(yè)化，2009年，財(cái)政部、科技部等部委聯(lián)合啟動(dòng)“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工程。兩年多來，共有超過1萬輛節(jié)能與新能源汽車在25個(gè)示范城市展開示范運(yùn)行，試運(yùn)行里程超過23891萬公里，累計(jì)載客超過90億人次，示范運(yùn)行取得良好效果。

    2010年 6月，國家在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。7月，國家將“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由20個(gè)增至25個(gè)。新能源汽車進(jìn)入全面政策扶持階段。

    2011年是國家“十二五”規(guī)劃的開局之年。在“十二五”期間，國家仍將堅(jiān)持“三縱三橫”產(chǎn)業(yè)布局，同時(shí)在研發(fā)力度上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“十五”、“十一五”的支持。近期，三大有利于新能源汽車發(fā)展的政策正在醞釀，或即將出臺。分別為科技部《國家“十二五”電動(dòng)汽車科技產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)項(xiàng)目》、國資委《央企純電動(dòng)車投資規(guī)劃》和工信部《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

    這些政策描摹了一幅時(shí)間跨度長達(dá)10年的節(jié)能與新能源汽車發(fā)展路線圖。其內(nèi)容涉及新能源汽車技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及具體的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局以及保障措施等。這些政策一旦出臺，中國電動(dòng)汽車將從研究開發(fā)的階段快速步入產(chǎn)業(yè)化階段。

    《國家“十二五”電動(dòng)汽車科技產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)項(xiàng)目》的發(fā)展目標(biāo)為，小型純電動(dòng)汽車、大型純電動(dòng)商用車、輕度混合動(dòng)力汽車和插電式混合動(dòng)力汽車形成比較優(yōu)勢，2015年左右，生產(chǎn)動(dòng)力電池100億Wh，發(fā)展各種類型電動(dòng)汽車100萬輛。預(yù)計(jì)總投資30億元，一半以上用于純電動(dòng)，其余重點(diǎn)在鋰離子電池攻關(guān)。

    《央企純電動(dòng)車投資規(guī)劃》的近期目標(biāo)則是協(xié)調(diào)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，中長期目標(biāo)是要突破電動(dòng)車領(lǐng)域核心技術(shù)，打造具有國際競爭力的中國電動(dòng)車企業(yè)和品牌。2010年在電動(dòng)車共性平臺建設(shè)領(lǐng)域安排13億資金，到2012年還將安排50億進(jìn)行支持。

    《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》則提出我國新能源汽車發(fā)展將是混合動(dòng)力和純電動(dòng)車兩輪驅(qū)動(dòng)，未來十年產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)投資將達(dá)千億元。其發(fā)展目標(biāo)是，到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場保有量達(dá)到50萬輛以上。2011-2015年，安排300億專項(xiàng)資金支持新能源汽車示范推廣，200億專項(xiàng)資金支持以混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車推廣，50億專項(xiàng)資金支持試點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，100億資金對節(jié)能與新能源汽車零部件進(jìn)行分類指導(dǎo)和支持。此外，《規(guī)劃》還從財(cái)政稅收、搭建技術(shù)平臺等多個(gè)層面提出了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支持措施。比如，免征純電動(dòng)汽車、充電式混合動(dòng)力汽車車輛購置稅，減半征收普通混合動(dòng)力汽車車輛購置稅和消費(fèi)稅。列入《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的整車企業(yè)及關(guān)鍵零部件企業(yè)，將享受國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。

    除以上三大發(fā)展規(guī)劃外，各地關(guān)于新能源汽車的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策也相繼出臺，這都為新能源汽車的發(fā)展提供了絕好契機(jī)。

    電動(dòng)汽車充電裝置數(shù)量中國居首

    在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策密集出臺的背景下，國內(nèi)電動(dòng)汽車充電站市場自2010年快速起步，包括上海、北京、深圳等在內(nèi)的40多個(gè)城市已經(jīng)開始電動(dòng)汽車充電站、充電樁的項(xiàng)目建設(shè)，其中，上海、山東、江蘇等華東地區(qū)城市建設(shè)力度較大。

    目前，我國電動(dòng)汽車充換電設(shè)施試點(diǎn)工程已建成并投運(yùn)87座標(biāo)準(zhǔn)化充換電站、5179臺充電機(jī)和7031臺交流充電樁，覆蓋26個(gè)省區(qū)市。我國成為世界上電動(dòng)汽車充電裝置最多的國家。

    據(jù)相關(guān)市場人士分析，充電站成本分為三大部分：基礎(chǔ)設(shè)施成本、配電設(shè)施成本、運(yùn)營成本。而基礎(chǔ)設(shè)施成本則包括充電機(jī)、電池維護(hù)設(shè)備、充電站監(jiān)控及安全監(jiān)控設(shè)備、土地購置費(fèi)用。由于大部分充電站均由省網(wǎng)公司和當(dāng)?shù)卣�府�?lián)合建設(shè)，用地均為政府劃撥，土地購置費(fèi)較低。

    充電站基礎(chǔ)設(shè)施成本和配置的充電機(jī)數(shù)目密切相關(guān)，如充電站有10臺充電機(jī)，其基礎(chǔ)設(shè)施成本為240萬元。充電站配電成本比較固定，一般包括2臺變壓器、1臺配電柜、1公里0.4KV電纜、2公里10KV電纜、容量700KVA以上的有源濾波裝，約在192萬元左右。充電站運(yùn)營成本包括員工費(fèi)用、站內(nèi)設(shè)備消耗費(fèi)用等，總計(jì)21萬元，配電設(shè)施維護(hù)成本一般為配電成本的3%左右，約每年6萬元。

    充電站成本回收和電池的續(xù)航能力有很大關(guān)系，當(dāng)電池續(xù)航能力達(dá)到每小時(shí)70KVA時(shí)，充電站基礎(chǔ)設(shè)施成本回收期為6.53年，充電站基礎(chǔ)實(shí)施和配電設(shè)施回收期為11.76年；當(dāng)電池續(xù)航能力達(dá)到半小時(shí)70KVA時(shí)，充電站基礎(chǔ)設(shè)施成本回收期為3.27年，充電站基礎(chǔ)實(shí)施和配電設(shè)施回收期為5.88年；當(dāng)電池續(xù)航能力達(dá)到15分鐘70KVA時(shí)，充電站基礎(chǔ)設(shè)施成本回收期為1.63年，充電站基礎(chǔ)實(shí)施和配電設(shè)施回收期為2.94年。

    由此看來，單個(gè)充電站基礎(chǔ)設(shè)施和配電設(shè)施投資額不算大，如果電池續(xù)航能力能夠達(dá)到半小時(shí)70KVA以上，充電站的成本回收期便能控制在6年以內(nèi)，其盈利前景頗為可觀。

    未來幾年各地充換電配套服務(wù)體系建設(shè)將進(jìn)一步加快，以下為部分省市充/換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模一覽。

    充電配套設(shè)施需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

    在巨大市場前景以及相關(guān)政策的大力扶持下，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)以及傳統(tǒng)油氣巨頭中石化、中海油等，都紛紛啟動(dòng)投資計(jì)劃，加入到對充電站的跑馬圈地中。

    據(jù)國家電網(wǎng)公司前段時(shí)間發(fā)布的《2010社會責(zé)任報(bào)告》顯示，目前，國家電網(wǎng)在電動(dòng)汽車充換電設(shè)施投運(yùn)方面，已有充換電站24座，充電樁1122個(gè)。而今年充換電站數(shù)量將增長5倍，充電樁更將增長10倍左右。2011年，國家電網(wǎng)將在環(huán)渤海和長三角兩個(gè)區(qū)域建設(shè)跨城際的智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在“十二五”期間建設(shè)充換電站2351座，充電樁22萬個(gè)。

    而南方電網(wǎng)也宣布，今年將建設(shè)超過80座充電站。目前已經(jīng)與廣東、廣西、貴州省區(qū)政府簽訂了電動(dòng)汽車充電設(shè)施合作框架協(xié)議，在深圳、廣州、南寧、昆明等地已建設(shè)充電站10座，充電樁350個(gè)。今后兩年南方電網(wǎng)把建設(shè)重點(diǎn)放在了深圳，到2012年，南方電網(wǎng)將在深圳建設(shè)89個(gè)充電站以及29500個(gè)充電樁，預(yù)計(jì)總投資額將超過10億元。

    如此如火如荼、不計(jì)成本地跑馬圈地，目的只有一個(gè)——搶奪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)電動(dòng)汽車充電模式的爭議，在進(jìn)入2011年后表現(xiàn)的更為明顯。目前普遍認(rèn)同的電動(dòng)汽車充電模式主要有三種：快充、慢充和換電池。

    以國家電網(wǎng)為首的企業(yè)主張“更換電池”的商業(yè)模式，即以換電為主、插電為輔、集中充電、統(tǒng)一配送。主要支持者有浙江康迪、中海油、中國普天等企業(yè)。而南方電網(wǎng)則主張采取慢充為主、中快充為輔的“插電”商業(yè)模式，主要支持者為一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車、上汽集團(tuán)、比亞迪等10余家整車企業(yè)。 

    無論“插電”還是“充電”，都需要一定的電池充電接口標(biāo)準(zhǔn)，在中國國內(nèi)，一直沒有統(tǒng)一的電動(dòng)汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，而國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)都在準(zhǔn)備各自的標(biāo)準(zhǔn)，一些地方也出臺了不同的充電站地方標(biāo)準(zhǔn)，各地建設(shè)的充電站接口不統(tǒng)一，屆時(shí)很可能會出現(xiàn)“不是一家車，不進(jìn)一家充電站”的情況，造成資源浪費(fèi)而更換電池的做法，比統(tǒng)一插頭更難以實(shí)現(xiàn)。各大汽車制造商都擁有自己的充電電池，此外，由于車型的大小、品牌不同，需要的電池容量、價(jià)格也不一樣。因此，制定充電設(shè)施的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫，只有使電池生產(chǎn)商、整車廠及充電站建設(shè)方的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，才能有效避免以上情況發(fā)生。

    電源企業(yè)：消除顧慮 尋找突破

    盡管目前對電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件和發(fā)展目標(biāo)還未出臺嚴(yán)格的規(guī)劃，其中所存在的巨大商機(jī)確實(shí)毋庸置疑。

    充電站和充電樁建設(shè)過程需要用到充電機(jī)、電能監(jiān)控系統(tǒng)、有源濾波裝置、充電樁、變壓器、配電柜、電纜等諸多設(shè)備。大致可以劃分直接充電設(shè)備、配電設(shè)備、管理輔助設(shè)備三個(gè)部分。其中，充電機(jī)、充電樁等直接充電設(shè)備是充電站的核心，一般占充電站成本的45%~55%左右。

    以變壓器、高低壓保護(hù)設(shè)備、低壓開關(guān)配電設(shè)備為代表的配電設(shè)備投資，也占據(jù)總成本的35%~45%，但是與充電設(shè)備相比，這部分設(shè)備門檻較低，市場競爭非常激烈。

    以電池及其管理系統(tǒng)、電池儲存架、管理輔助設(shè)備為代表的軟件、控制等非電氣設(shè)備占總投資成本的10%~20%。

    以國家電網(wǎng)的充電站建設(shè)規(guī)劃為例，公司第一階段（2009年-2010年）充電站主設(shè)備總投資規(guī)模達(dá)到3億元，第二階段（2011年-2015年）將達(dá)到140億元，第三階段（2016年-2020年）將達(dá)到180億元，到2020年充電站主設(shè)備總投資將達(dá)到320億元。

    面對每年幾十億元規(guī)模并不斷遞增的“大蛋糕”，其所引發(fā)的投資機(jī)遇自然不容忽視。由于產(chǎn)業(yè)鏈尚未成熟，如何把握充電站這一商機(jī)，需投資者深思熟慮。

    未來隨著新能源汽車投資規(guī)劃的破繭而出和電動(dòng)汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的完成，充電站建設(shè)還有望迎來新的助力。■