風(fēng)電發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)初定 2050年風(fēng)電累計(jì)投資將達(dá)12萬億

    10月19日，“2011北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)”上，國家發(fā)改委能源研究所發(fā)布了《中國風(fēng)電發(fā)展路線圖2050》（以下簡稱《路線圖》），指出從2011年到2050年，風(fēng)電帶來的累計(jì)投資將達(dá)12萬億。

    《路線圖》描繪了未來風(fēng)電發(fā)展三個(gè)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)：

    第一個(gè)階段，從2011年到2020年，風(fēng)電發(fā)展以陸上風(fēng)電為主、近海（潮間帶）風(fēng)電示范為輔，每年風(fēng)電新增裝機(jī)達(dá)到1500萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到2億千瓦，風(fēng)電占電力總裝機(jī)的10%，風(fēng)電電量滿足5%的電力需求。

    第二個(gè)階段，從2021-2030年，在不考慮跨省區(qū)輸電成本的前提下，風(fēng)電的成本低于煤電，風(fēng)電的發(fā)展重點(diǎn)是陸海并重，每年新增裝機(jī)在2000萬左右，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到4億千瓦，在全國發(fā)電中的比例達(dá)到8.4%，在電源結(jié)構(gòu)中的比例擴(kuò)大到15%左右。

    第三個(gè)階段，從2031年-2050年，實(shí)現(xiàn)東中西部路上風(fēng)電和海上風(fēng)電的全面發(fā)展，每年年新增裝機(jī)越3000萬千瓦，占全國新增裝機(jī)的一半左右，風(fēng)電裝機(jī)總量達(dá)10億千瓦，在電源結(jié)構(gòu)中占26%，風(fēng)電成為中國主力電源之一。

    根據(jù)發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎介紹，根據(jù)上述戰(zhàn)略布局，到2050年風(fēng)電開發(fā)當(dāng)年投資可到4276億元，累計(jì)投資可達(dá)12萬億。

    王仲穎預(yù)計(jì)，在風(fēng)電補(bǔ)貼政策方面，風(fēng)電需要的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼將在未來十年內(nèi)先逐漸上升，再逐漸下降，在2015年前后達(dá)到峰值，未來十年需要累積補(bǔ)貼2100多億元；2020年前后陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)將達(dá)到與脫硫燃煤標(biāo)桿電價(jià)持平的水平；2020之后，風(fēng)電補(bǔ)貼將主要投向海上風(fēng)電。

    對此，《路線圖》特別強(qiáng)調(diào)，陸上風(fēng)電與煤電的比較，如果考慮跨省區(qū)輸電成本，風(fēng)電的成本將仍高于煤電；若考慮煤電的資源環(huán)境成本，風(fēng)電的全成本將低于煤電的全成本。

    “和煤電相比，風(fēng)電的社會(huì)環(huán)境效益非常明顯，從溫室氣體減排的角度來看，未來三個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)對應(yīng)的減排量分別為3億噸、6億噸和15億噸，風(fēng)電帶來的就業(yè)崗位達(dá)到72萬人。”王仲穎介紹。

    國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬表示，由于風(fēng)能資源分布在三北地區(qū)，未來風(fēng)電發(fā)展的最大難題還是并網(wǎng)和消納問題，這就要求電力市場建設(shè)和電力體制改革必須加速。<