美商務(wù)部公布對華太陽能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，認(rèn)定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)無錫尚德太陽能有限公司的稅率為31.22%，常州天合光能有限公司的稅率為31.14%，其他59家單獨(dú)稅率應(yīng)訴企業(yè)的稅率為31.18%，其余未應(yīng)訴企業(yè)的稅率為249.96%。另外，初裁認(rèn)定存在緊急情況，將征稅措施向前追溯90天。
美商務(wù)部同時(shí)公布，擬于10月9日就本案作出反傾銷終裁，美國際貿(mào)易委員會擬于11月23日作出損害終裁。如美商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會均作出肯定性終裁，美商務(wù)部將于11月30日發(fā)布反傾銷稅令。
最終結(jié)果仍待10月后的終裁，但就潛在風(fēng)險(xiǎn)，我們的觀點(diǎn)如下：
1) 累積35%以上的雙反總稅率，中國制造將基本喪失成本優(yōu)勢，電池企業(yè)狀況會繼續(xù)惡化，組件企業(yè)情況稍好。
按當(dāng)前的裁定標(biāo)準(zhǔn)，采購臺灣電池可以規(guī)避雙反。自年初以來大陸組件廠已經(jīng)開始從臺灣采購，從而將追溯損失降至最低。目前臺灣電池有效產(chǎn)能約7GW，足以應(yīng)對行業(yè)危機(jī)。
但業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)憂，臺灣作為當(dāng)前出口美國的唯一綠色通道，不是長久之計(jì)，很可能會被美國封殺。
2) 如果后續(xù)演變?yōu)橹忻来蟠蛸Q(mào)易戰(zhàn)，中國對美國出口的多晶硅等產(chǎn)品施行反補(bǔ)貼制裁(假設(shè)情形)，則事態(tài)可能進(jìn)一步惡化。
大陸本土大廠、韓國OCI、德國Wacker等多晶硅有效產(chǎn)能可以滿足大陸多晶硅需求。但企業(yè)的長單及銷售渠道調(diào)整都需要時(shí)間，短期的價(jià)格波動(dòng)無法避免。而銀漿、背板材料等材料無法替代，會推高成本，壓制需求。
美國的多晶硅廠主要有Hemlock、MEMC、REC(美國)，2012年產(chǎn)能8.4萬噸，預(yù)計(jì)產(chǎn)量能達(dá)到7.5萬噸，約占全球低成本多晶硅(30美金/Kg以下)產(chǎn)量的30%，除了出口中國大陸、還有臺灣地區(qū)、歐洲、日本等地。<
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