作為最早發(fā)展大型風電的區(qū)域，甘肅一直是我國風電發(fā)展的風向標。2010年11月，酒泉風電基地一期工程536萬千瓦裝機與配套的河西750千伏輸變電工程同步建成，2011年，甘肅全網(wǎng)風電發(fā)電量累計70.5億千瓦時，同比增長234%。2012年，酒泉風電基地二期首批300萬千瓦工程建設全面啟動。預計到2015年，甘肅風電裝機容量將達到1700萬千瓦以上。風電在快速發(fā)展的同時，也面臨了諸多難題與挑戰(zhàn)。風電并網(wǎng)、安全消納以及與發(fā)展規(guī)劃相配套等一系列問題，不斷地激發(fā)著行業(yè)發(fā)展的思考。

    能源布局：風能與太陽能資源優(yōu)勢明顯

    河西走廊的春天正是刮大風的時節(jié)，車行在茫茫戈壁灘上，大風卷起的沙石劈里啪啦地敲打著車身，河西民諺云：“地上不長草，風吹石頭跑”“一年一場風，從春刮到冬”， 當?shù)厝藨蚍Q：“我們這里兩個清潔工，一個東風，一個西風”。這里年平均風速高達8.3米/秒，每天都在刮著四五級的大風，讓人們苦不堪言。然而，曾經(jīng)的風害如今卻是寶貴的資源。

    甘肅是風能資源大省，據(jù)測算，理論儲量為2.37億千瓦，位居全國第五。走廊西端的酒泉地區(qū)是季風的源頭，年平均有效風功率在每平方米150瓦以上、有效風速時數(shù)6000多小時，風機年滿負荷發(fā)電小時數(shù)可達2300小時。

    2006年年初，甘肅省提出“建設河西風電走廊，打造西部陸上三峽”。截至2012年3月底，甘肅電網(wǎng)并網(wǎng)風電場40座，風電機組3957臺，裝機容量560.11萬千瓦，占全網(wǎng)總裝機容量20.18%。按照規(guī)劃，2015年酒泉風電基地裝機容量將達到1270萬千瓦，相當于三峽工程裝機容量的三分之二;到2020年，酒泉市風電裝機容量將達到2000萬千瓦，總投資達1200多億元，這將是我國繼西氣東輸、西電東送、青藏鐵路之后西部大開發(fā)的又一標志性工程。

    除了風能，甘肅還有豐富的太陽能資源。甘肅省年太陽總輻射值為每平方米480萬~640萬千焦耳，是我國太陽能最為豐富的三個區(qū)域之一。

    在酒泉市能源局的會議室里，掛著兩張地圖，一張是《甘肅酒泉千萬千瓦級風電基地十二五規(guī)劃布局圖》，另一張是《酒泉市光電基地規(guī)劃布局圖》。酒泉市全年太陽總輻射量可達到每平方米600萬～700萬千焦耳，年平均日照時數(shù)3300小時，是全國理想的太陽能電力開發(fā)地區(qū)。目前酒泉地區(qū)已建成太陽能光伏發(fā)電站11座，裝機容量8.6萬千瓦，占全網(wǎng)總裝機1.14%。今年光伏發(fā)電將新建裝機13.2萬千瓦，到2015年，規(guī)劃光電裝機容量將達到200萬千瓦。

    河西“風光”無限好，資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，讓甘肅人看到了無限潛力與希望。酒泉形成了全國最大的風機裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，據(jù)不完全統(tǒng)計，園區(qū)規(guī)劃建設3年來，風電裝備制造業(yè)銷售收入累計達到432億元。據(jù)酒泉市能源局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年年底，酒泉風電累計完成投資524億元，風電產(chǎn)業(yè)所帶來的GDP占到酒泉全市GDP的三分之一。而新能源及上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不僅為甘肅經(jīng)濟社會的發(fā)展注入了強大動力，還帶動了第三產(chǎn)業(yè)、勞務經(jīng)濟的快速發(fā)展。

    發(fā)展現(xiàn)狀：電網(wǎng)通道基本滿足風電送出需要

    酒泉曾經(jīng)創(chuàng)下兩年之內(nèi)風電裝機新增10倍的奇跡。但是，2011年7月，當酒泉風電基地建設二期300萬千瓦工程的建設方案終于獲得國家能源局批復的時候，整個2011年酒泉地區(qū)卻“靜悄悄”，并無一臺新的風機立起。

    風電發(fā)展的速度放緩，一部分原因在于限電、“棄風”現(xiàn)象嚴重。

    日前，中國可再生能源研究會風能專業(yè)委員會在其官方網(wǎng)站上公布了2011年我國風電限電情況初步統(tǒng)計報告。此次調查對包括內(nèi)蒙古、吉林、廣東、甘肅、新疆等10個省(市、自治區(qū))內(nèi)的部分風電企業(yè)，在2011年全年由于電網(wǎng)調度限制風電出力造成的發(fā)電量損失情況進行了初步統(tǒng)計。報告顯示，甘肅限電比例最高，為25.25%。

    25.25%，這意味著風電有四分之一的電量被限制掉了。“棄風”現(xiàn)象確實客觀存在，但問題的矛頭該指向哪里?

    2011年2月，風電史上最大規(guī)模的風機脫網(wǎng)事故發(fā)生后，在國家電監(jiān)會、國家能源局等主管部門的要求下，酒泉風電基地多個風電場對風電機組進行了技術改造。國家電網(wǎng)公司也即刻出臺《防止風電大規(guī)模脫網(wǎng)重點措施》，就出現(xiàn)事故的各方面原因提出要求，隨后，酒泉風電地區(qū)大規(guī)模的風電場和機組的低電壓穿越能力改造工作拉開大幕。而要進行如此大規(guī)模的技術改造，酒泉風電基地的機組運行必然會受到大面積的影響，造成酒泉地區(qū)本身發(fā)電減少，這是導致甘肅“棄風”現(xiàn)象嚴重的主要原因。

    而另一個原因，這里的風電出力功率低，電網(wǎng)長期處于低負荷運行狀態(tài)。存在“棄風”現(xiàn)象?此前，一家風電場甚至給自己算了筆賬，如果滿負荷運轉，他們一年被限的風電就會多達2億多千瓦時，折合成5角2分的上網(wǎng)價，其年損失就會有1個多億。

    對此說法，國投酒泉第一風電場經(jīng)理朱懷英不以為然。“賬不能這么算。一天24小時里風場滿發(fā)的情況一般也就幾十分鐘，哪能以滿負荷運轉的情況來算賬?一年365天風機天天轉，時時發(fā)，那這里還不成了風窟窿?”

    甘肅省電力公司調度控制中心主任曹銀利告訴記者：“現(xiàn)在風電送出通道容量是220萬千瓦，而風電裝機有560萬千瓦，乍一看，好像是電網(wǎng)‘不給力’。但實際情況是，風電和別的電源不一樣，風電滿發(fā)的情況在一年中連1%的時間都達不到，90%以上的時間風電出力還達不到最大功率的65%。風好的時候，甘肅電網(wǎng)一天發(fā)電5000萬千瓦時;沒有風的話，連100萬千瓦時都發(fā)不了。”

    根據(jù)甘肅公司調度控制中心的報告顯示，甘肅全網(wǎng)風電出力主要集中在5%~35%裝機容量區(qū)間，出現(xiàn)時間頻率為54%，而65%以上裝機容量區(qū)間出現(xiàn)時間頻率僅為4%。由此可推算，目前酒泉風電基地95%概率下風電最大出力約為220萬~230萬千瓦左右，電網(wǎng)通道基本可以滿足目前酒泉地區(qū)風電送出的需要。

    說起“棄風”，曹銀利說：“水電站在夏季洪峰來臨時也要開閘泄洪，‘棄水’現(xiàn)象既然這么正常，‘棄風’當然也是同樣的道理。風電的特點就在于隨機性和間歇性，不能以風電的最大發(fā)電能力來要求電網(wǎng)的接納能力。”

    朱懷英對此表示認同：“作為發(fā)電企業(yè)，我們當然希望不限電，發(fā)多少就并網(wǎng)多少。不過從經(jīng)濟角度考量，安裝一臺風機后就并網(wǎng)發(fā)電，對電網(wǎng)投資是極為苛刻的要求。如果要完全消納目前酒泉地區(qū)風電裝機5%極端大風情況下尖峰電力的電量，電網(wǎng)企業(yè)投入將十分巨大，而且邊際效益將非常有限。電量損失肯定無法避免，這也是符合風電實際運行客觀規(guī)律的。”

    盡管難度極大，國家電網(wǎng)公司仍為風電并網(wǎng)和消納做了大量工作。截至2011年年底，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)風電并網(wǎng)裝機容量4394萬千瓦，較2010年年底增加1563萬千瓦，同比增長55%;消納風電電量706億千瓦時，較2010年增加232億千瓦時，同比增長49%。優(yōu)先保障風電送出工程建設，累計建成風電并網(wǎng)線路2.62萬千米，風電送出匯集變電站(開關站)25座，變電容量3770萬千伏安，保證了風電項目及時并網(wǎng)。<