印政將對進(jìn)口電力設(shè)備征收21%的進(jìn)口稅

    據(jù)印度媒體報道，印政府內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)委員會批準(zhǔn)對進(jìn)口電力設(shè)備征收21%的進(jìn)口稅，包括5%的基本關(guān)稅、12%的反補(bǔ)貼稅和4%的附加稅，同時取消對裝機(jī)容量1000兆瓦以上的超大型發(fā)電項目的免稅措施，其目的是保護(hù)印度本土電力設(shè)備生產(chǎn)商的競爭利益。

    近兩年來，印本土電力設(shè)備生產(chǎn)商印度重工（BHEL）和拿丁集團(tuán)（L&T）等一再游說政府，希望對進(jìn)口電力設(shè)備征收高額關(guān)稅，以增強(qiáng)本土制造商的競爭力。但此舉將有損電力行業(yè)私人業(yè)主利益，嚴(yán)重影響印電力產(chǎn)業(yè)增長和新增電力速度，故印政府對此一直猶豫不決。今年2月，在印度總理辦公室介入推動下，印財政部同意對進(jìn)口電力設(shè)備征收總額19%的進(jìn)口稅，并由電力部負(fù)責(zé)向內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)委員會提交有關(guān)議案，但該措施并未反映在2012-13財年財政預(yù)算方案中。今年7月，考慮到近期增加的2%消費稅，印電力部修改議案將征稅總額提高至21%，提交印政府內(nèi)閣討論并獲通過。

    中國電力設(shè)備自上世紀(jì)90年代開始進(jìn)入印度市場，自2004年開始規(guī)模性進(jìn)入，成為印電力設(shè)備最大進(jìn)口來源國。過去7年中國電力設(shè)備占印新增電力設(shè)備市場的40%；2012-2017年已開工建設(shè)的7.6萬兆瓦裝機(jī)容量中，超過60%的設(shè)備由中國制造商提供。目前，上海電氣、東方電氣和哈爾濱電氣是信實集團(tuán)（Reliance ADAG）、阿達(dá)尼電力(Adani)和金達(dá)萊(Jindal)等印私有電力集團(tuán)的重要供應(yīng)商。因此輿論普遍認(rèn)為，新稅收政策的通過，意在盡可能地限制中國電力設(shè)備進(jìn)口，為印本地生產(chǎn)商與中國生產(chǎn)商之間的競爭創(chuàng)造有利條件。

    同時，業(yè)內(nèi)分析人士也認(rèn)為，印度政府采取增稅措施，不僅會損害中國電力設(shè)備生產(chǎn)商和印度電力行業(yè)私營業(yè)主的利益，還可能進(jìn)一步加重印度電力瓶頸問題，延緩印度工業(yè)化進(jìn)程和制造業(yè)的崛起。<