電動汽車業(yè)面臨關鍵期 三管齊下促發(fā)展

    在傳統(tǒng)汽技術水平上，我國與先進國家仍有較大差距。要打造擁有自主知識產(chǎn)權的汽車大國地位，新能源汽車的發(fā)展為國內(nèi)企業(yè)提供了廣闊的前景。但從技術、經(jīng)濟可行性分析、整車成本、使用成本、續(xù)駛里程、能源補給、維護管理、產(chǎn)業(yè)鏈后發(fā)優(yōu)勢、示范運行等方面考慮，我國目前仍不具備規(guī)模化推廣應用和產(chǎn)業(yè)化的基本條件。

    50萬輛目標有難度

    6月底公布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》（簡稱《規(guī)劃》）在國務院獲得通過，為我國新能源汽車發(fā)展指明了方向。由此，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化即將進入關鍵時期，2012年中國新能源汽車業(yè)將有望駛?cè)肟燔嚨馈?

    《規(guī)劃》明確了新能源汽車技術路線，解決了爭論多年的技術路線問題，提出了中遠期銷量目標，爭取到2015年純電動和插電式混合動力汽車累計銷量達到50萬輛，到2020年超過500萬輛。

    實際情況是，2011年汽車整車企業(yè)新能源汽車的產(chǎn)銷量分別為8368輛和8159輛（其中有相當部分已停運）。今年一季度，據(jù)中汽協(xié)不完全統(tǒng)計，汽車整車企業(yè)銷售新能源汽車10202輛，其中：純電動汽車1830輛、混合動力1499輛，代用燃料汽車6873輛。新能源汽車中純電動僅占18%，混合動力汽車和代用燃料汽車分別占14%和68%。從目前來看，要達到2015年累計銷量超50萬輛有一定難度。

    三管齊下促發(fā)展

    一是加快組建電動客車動力系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)化示范基地，產(chǎn)學研聯(lián)動。

    針對我國新能源汽車發(fā)展的國家戰(zhàn)略和《規(guī)劃》明確的技術路線，通過國家項目的形式，要像航天工程那樣，加快組建電動客車動力集成系統(tǒng)專業(yè)化示范基地。建立由政府部門、行業(yè)組織、汽車企業(yè)、科研院所、終端用戶組成的創(chuàng)新合作機制。在某些尖端領域，由國家或協(xié)會出面協(xié)調(diào)，鼓勵組建“官、產(chǎn)、學、研、用”聯(lián)盟，實施跨界合作，實現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)的一體化。選擇和重點扶持一批有實力、有基礎、有前途的企業(yè)率先突破，集中優(yōu)勢資源進行專項攻關，國家財政給予一定的資助。

    二是重視民營企業(yè)在推進中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化過程中的作用。

    中國經(jīng)濟和汽車業(yè)的發(fā)展軌跡證明，民營經(jīng)濟具有強大的活力，更是一個新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。在新能源汽車及相關零部件制造領域中，民營企業(yè)占到80%以上，他們?yōu)樾履茉雌�車的發(fā)展注入了極大的熱情，掌握了大量的研發(fā)成果，但是在將研發(fā)成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型時，無一不面臨著資金的壓力，這將會導致一大批先行者在黎明前死去。因此，發(fā)展新能源汽車，要給民企平等的發(fā)展機會，除了直接的政策引導，資金支持也是重要方面，可以采取項目列項、無息或者低息貸款等形式。

    三是進一步規(guī)范示范運行，推動技術突破。

    雖然規(guī)劃目標很高，但新能源汽車銷量的增長不會一蹴而就，因此必須對現(xiàn)有運營車輛更為全面的監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，給出權威的評價。擴大示范推廣范圍很有必要，但不能只做正面宣傳，要敢于暴露問題，建立一套新的評價規(guī)則，將示范運行納入規(guī)范化管理。

    另外，選擇示范運行的城市不一非要集中在中心城市，要有條件地選擇一些特定城市開展示范運行。同時示范車輛要建立跟蹤、評價、鑒定機制，有目的地制定改進計劃，為更大范圍推廣創(chuàng)造條件。<