按既定規(guī)劃,風電行業(yè)首份并網(wǎng)國家標準《風電場接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》應在今年6月1日起執(zhí)行,即在此之后,所有風電場所使用的各種風機都必須滿足該標準所限定的并網(wǎng)要求。
不過,日前國家能源局以會議紀要的形式下發(fā)通知,將新國標中提出的低電壓穿越、電能質量和有功/無功調節(jié)能力等三項并網(wǎng)要求進行了一到兩年的延期,同時取消電網(wǎng)適應性和電氣模型驗證兩項強制并網(wǎng)要求。
這部醞釀并修改了近三年的文件,在正式發(fā)布僅四個月后,再次進行“修改”。對于“修改”的原因,一方面是風電開發(fā)商和整機制造商排隊待檢問題嚴重,另一方面是新國標存在正在研究驗證中的、不成熟或無標準可依的技術方法和要求,會帶來標準無法執(zhí)行的問題。
目前國內只有國家電網(wǎng)下屬中國電科院的張北風電試驗基地具備上述新國標強制性標準檢測資質,而且,僅去年一年,該基地的檢測收費就被曝或達數(shù)億元。不僅如此,通過型式試驗的機組,原則上不必進行現(xiàn)場抽檢。但實際情況是,型式試驗后,國網(wǎng)還將進行現(xiàn)場抽檢,而且,國網(wǎng)下屬東北電科院、華北電科院等單位已著手或具備移動監(jiān)測的設備購置和能力。
國標執(zhí)行延期
今年6月底,國家能源局下發(fā)《國家能源局綜合司關于印發(fā)風電機組并網(wǎng)檢測工作協(xié)調會議紀要的通知》,針對風電新國標發(fā)布后機組并網(wǎng)檢測遇到的實際困難進行了“標準”調整。
按照《通知》要求,目前必須進行的五項強制性檢測中,電網(wǎng)適應性和電氣模型驗證兩項檢測內容在相關標準出臺之前,將不作為強制并網(wǎng)要求,電網(wǎng)企業(yè)不能以此條件限制未檢測風電機組的并網(wǎng)運行。
與此同時,《通知》稱,考慮到目前檢測能力不足的現(xiàn)狀,低電壓穿越的機型改造檢測完成時間從2012年6月1日延長至2013年6月30日。而且,凡在能源局批復認可的具有資質的檢測機構,通過低電壓穿越能力各項測試并取得相應憑證的機型,電網(wǎng)企業(yè)應準予其并網(wǎng)運行,而對于因檢測能力不足無法完成現(xiàn)場檢測的風電機組,電網(wǎng)企業(yè)不能拒其并網(wǎng)運行。
特別是,對于業(yè)界爭議最大的1兆瓦及以下的風機是否應進行低電壓穿越測試,能源局也給出了明確的官方觀點:1兆瓦及以下的風機可不進行低電壓穿越能力的改造。
另外兩項,檢測電能質量和有功/無功調節(jié)能力檢測完成時間則延期至2014年底。
五項強制性檢測,三項延期,兩項取消,這意味著,醞釀并修改了近三年的風電行業(yè)首份并網(wǎng)國標,在正式發(fā)布僅四個月后,即遭遇了普遍性的行業(yè)困境,將進行大范圍的調整和“修改”。
究竟哪里出了問題?一位接近能源局的人士向記者透露,一方面是風電開發(fā)商和整機制造商排隊待檢問題嚴重,另一方面是新國標存在正在研究驗證中的、不成熟或無標準可依的技術方法和要求,會帶來標準無法執(zhí)行的問題。
“機組檢測周期太長,其間任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都需要重新測試。”一位風電業(yè)資深人士對記者稱,“目前,從電網(wǎng)系統(tǒng)看,以低電壓穿越檢測設備為例,全國范圍內僅有10套,其中能用于型式試驗的只有4套設備,其他設備只能做抽檢使用。”
以低電壓穿越檢測為例,上述人士介紹稱,“完成一個型號的機組低電壓穿越檢測需要多長時間完全是聽天由命,因為即使機組排到檢測位,如果不能盡快出現(xiàn)小風、中風和大風的話就得一直等待,如果順利,完成一個型號的機組測試,一般都需要3個月到半年左右的時間。”
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