國家電網分布式光伏并網意見正式出臺 允許富余電力上網

    國家電網公司召開服務分布式光伏發電并網新聞發布會正式發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》。分布式光伏發電分散接入低壓配電網，允許富余電力上網，電網企業按國家政策全額收購富余電力;由分布式光伏接入引起的公共電網改造，以及接入公共電網的接網工程全部由電網企業投資。

    國家電網公司在京召開“服務分布式光伏發電并網電視電話會議暨新聞發布會”，向社會發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》，這是在我國光伏產品遭遇歐美雙反調查，光伏產業發展面臨巨大挑戰的關鍵時刻，國家電網公司為促進國內光伏產業健康持續發展，向社會做出鄭重承諾的標志性會議。

    意見指出，按照“支持、歡迎、服務”分布式光伏發電發展的基本原則，國家電網公司從規劃設計、技術檢測、并網接入、計量收費、安全運行等全過程加強調查研究，積極采取措施，全力做好分布式光伏發電并網工作。在大量深入研究的基礎上，組織編制了關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見(暫行)》、《關于促進分布式光伏發電并網管理工作的意見(暫行)》和《分布式光伏發電接入配電網相關技術規定(暫行)》等兩個意見、一個規定。其中，《服務意見》對外發布，《管理意見》和《技術規定》作為公司內部規定，保證公司相關工作有效運轉。

    在《并網服務意見》中，國家電網公司就分布式光伏發電并網主要問題做出以下解釋和承諾：

    一是合理確定分布式光伏界定標準。根據國際上有關國家及組織界定標準和我國電網特點，考慮10千伏單回線路輸電容量約5～8兆瓦，并且國家對電源的統計口徑為6兆瓦及以上，意見明確的適用范圍是：位于用戶附近，所發電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦。根據測算，該范圍能涵蓋所有的屋頂和光電建筑一體化項目。

    二是真心實意提供一切優惠條件。電網企業為分布式光伏發電項目業主提供接入系統方案制定、并網檢測、調試等全過程服務，不收取費用。支持分布式光伏發電分散接入低壓配電網，允許富余電力上網，電網企業按國家政策全額收購富余電力，上、下網電量分開結算。分布式光伏發電項目免收系統備用費。

    三是全心全意做好并網服務。針對分布式光伏發電項目特點，明確由地市公司負責具體并網工作，壓縮了管理層級;由“客戶服務中心”一口對外，并網流程遵循“內轉外不轉”原則，減少了業主協調難度;380伏電壓接入項目類似業擴報裝流程辦理，減少了管理環節;限定了并網關鍵節點時間，全部并網流程辦理周期約45個工作日(不含工程建設時間);隨時提供并網相關問題咨詢服務。

    四是為并網工程開辟綠色通道。由分布式光伏接入引起的公共電網改造，以及接入公共電網的接網工程全部由電網企業投資。公司為公共電網改造和接入公共電網的接入系統工程開辟綠色通道，接入系統方案一經業主確認，地市公司即可安排實施，省公司納入投資計劃，10月總部納入綜合計劃統一調整，確保電網和光伏項目同步實施。

    五是合理確定接入系統技術原則。分布式光伏發電項目可以專線或T接方式接入系統;接入用戶側的分布式光伏發電項目，可采用無線公網通信方式;送出線路的繼電保護不要求雙重配置;380伏接入的分布式光伏發電項目，只要求電量上傳功能。

    此外，為解決安全可靠并網問題，引導分布式光伏發電接入系統設計規范化、標準化，國家電網公司正組織科研設計單位編制《分布式光伏發電接入系統典型設計》并將于近期發布。分布式光伏發電并網綠色通道的建立以及一系列標準和細則的制訂，將大大優化并網流程，簡化并網手續，提升服務效率，切實提高并網服務水平。

    按照《太陽能發電發展“十二五”規劃》，2015年太陽能發電發展目標從1000萬千瓦大幅提高到2100萬千瓦。今明兩年全國發展目標為1500萬千瓦，每省規模約50萬千瓦、分散接入近千個并網點，光伏發電發展的新階段即將到來。

    截至2012年9月，公司經營區光伏發電并網容量271萬千瓦，同比增加4.2倍。發電量25.2億千瓦時，同比增加5.4倍。已同意并網、正在建設的光伏發電項目126萬千瓦，我國已成為光伏發電裝機增長速度最快的國家之一，成績顯著。<