近日，全國能源工作會議為我國今年能源工作思路正式定調。其中，能源民生工程、新能源和可再生能源、能源體制改革成為備受關注的三個關鍵詞，這也將成為我國2013年能源發展的風向標�！ �
關鍵詞一： 能源民生工程
“改善民生、惠及民生、能源民生工程”，成為2013年全國能源工作會議報告中被重點提及的字眼。
國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男表示，能源的發展對我國加快推進工業化、城鎮化和改善人民生活起到了重要支撐和保障作用�！ �
會議還指出，2013年全國能源系統將重點做好八個方面工作。其中包括要加快實施能源民生工程，解決無電人口用電問題�！ �
其實，近年來我國能源工業快速增長，實現了煤炭、電力、石油、天然氣、可再生能源和新能源的全面發展，為保障國民經濟長期平穩較快發展，促進人民生活水平不斷提高作出了重要貢獻。資料顯示，2011年，國家實施新一輪農網改造升級工程；5年內共解決445萬無電人口用電；建成青藏聯網工程，結束了西藏電網長期孤網運行的歷史；建成1億千瓦熱電聯產項目，改善了7000多萬城鎮人口供暖條件；城鎮居民生活用氣人口由9000萬增加到2.3億；人均生活用電量由273千瓦時提高到466千瓦時。能源建設在改善民生、推動城鎮化建設方面所起的支撐作用也日益凸顯。
值得注意的是，會議在對2013年能源工作的總體部署中，強調將繼續堅持“三穩三進”，增加國內能源有效供給仍是重要任務。除了推進煤炭安全開采和高效利用，加快建設跨區輸電通道外，還將大力開發頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源。這也為保障民生，提高能源服務提供了更大的空間。
關鍵詞二： 新能源和可再生能源
“2013年全國能源系統將大力開發頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源；大力發展新能源和可再生能源，積極發展水電，協調發展風電，大力發展分布式光伏發電。”這是全國能源工作會議報告中的另一亮點。
會議提出，2013年全年新增水電裝機2100萬千瓦、風電裝機1800萬千瓦、光伏發電裝機1000萬千瓦�！ �
據了解，自2012年以來，我國頁巖氣、煤層氣發展備受社會矚目，產業發展步入快車道。2012年3月1日，國土資源部發布《全國頁巖氣資源潛力調查評價及有利區優選》。經初步評價，中國陸域頁巖氣地質資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米（不含青藏區）。這是我國第一次系統評估頁巖氣資源。3月16日，國家能源局召開新聞發布會，正式發布《頁巖氣發展規劃(2011-2015)》，為頁巖氣快速發展奠定堅實基礎�！ �
此外，光伏產業也吹響了大步向前的號角。2012年2月24日，工信部正式發布《太陽能光伏產業“十二五”發展規劃》，進一步明確了“十二五”期間光伏產業的發展方向。9月28日，國家能源局公布《關于申報分布式光伏發電規�；瘧檬痉秴^的通知》，強調國家對示范區的光伏發電項目實行電量補貼的標準和政策。10月26日，國家電網公司公布《關于做好分布光伏發電并網服務的工作意見》，為我國光伏產業的國內市場開拓進一步鋪平了道路。
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