2012年歐盟對(duì)中國(guó)光伏雙反的裁決遲遲沒(méi)有定論,而近日一個(gè)名為EU ProSun Glass的歐洲太陽(yáng)能玻璃制造商協(xié)會(huì)日前向歐盟委員會(huì)正式提起申訴,指控中國(guó)企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額,在歐洲以遠(yuǎn)低于成本的價(jià)格銷售產(chǎn)品,并要求歐盟對(duì)中國(guó)企業(yè)展開(kāi)反傾銷調(diào)查。
EU ProSun Glass協(xié)會(huì)在其官方網(wǎng)站上發(fā)布消息聲稱,從2010年至2012年歐洲市場(chǎng)對(duì)太陽(yáng)能玻璃產(chǎn)品需求增長(zhǎng)了不到5%。而同期中國(guó)企業(yè)在歐洲的銷售額增長(zhǎng)了三倍,現(xiàn)在歐洲進(jìn)口90%太陽(yáng)能玻璃產(chǎn)品來(lái)自中國(guó)。中國(guó)企業(yè)之所以能夠提供較低價(jià)格,一定程度上是因?yàn)樗鼈兊玫搅瞬还降恼a(bǔ)貼。這些企業(yè)希望歐盟對(duì)中國(guó)輸歐的太陽(yáng)能玻璃產(chǎn)品征收超過(guò)100%的關(guān)稅。
上述舉動(dòng)被普遍認(rèn)為是歐盟對(duì)我國(guó)光伏“雙反”的后續(xù)動(dòng)作,目的是堵住對(duì)中國(guó)企業(yè)“雙反”的漏洞。而這一舉動(dòng)也在極大程度反映了歐盟將“雙反”進(jìn)行到底的決心。
此前,歐盟委員會(huì)分別在2012年9月和11月決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板及其主要部件啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。推動(dòng)該案的是設(shè)在布魯塞爾的另一個(gè)游說(shuō)組織EU ProSun。該組織2月5日也發(fā)表聲明稱,在中國(guó)清潔能源發(fā)展大戰(zhàn)略下,中國(guó)企業(yè)正試圖主宰整個(gè)太陽(yáng)能行業(yè)。
據(jù)了解,截至去年底整個(gè)歐盟光伏玻璃的市場(chǎng)總額不到2億歐元,以中國(guó)企業(yè)所占市場(chǎng)份額的27%來(lái)計(jì)算,即便對(duì)華光伏玻璃“雙反”實(shí)施,也意味著只影響到中國(guó)企業(yè)總計(jì)5400萬(wàn)歐元的對(duì)歐出口額。有專家表示光伏玻璃只占整個(gè)組件成本的2%-3%,短期來(lái)看這一事件對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的影響有限,而且形式意義遠(yuǎn)大于實(shí)質(zhì)意義。
雖然中國(guó)向歐盟出口光伏玻璃的量并不大,短期看來(lái)沒(méi)有多大影響,但以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看仍存不少隱憂。作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖反應(yīng),先是光伏玻璃,以后鋁邊框被提起反傾銷訴訟的可能性也很大。“而且雖然光伏玻璃的訴訟對(duì)這些光伏玻璃生產(chǎn)企業(yè)的影響并不大,但一旦反傾銷認(rèn)定成立,對(duì)光伏組件的反傾銷懲罰也會(huì)隨之加碼,這樣就會(huì)影響到它們的客戶,但最終反過(guò)來(lái)還是會(huì)影響到他們自己。”
近來(lái)歐盟不斷因貿(mào)易問(wèn)題向中國(guó)發(fā)難,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不振的形勢(shì)下中歐貿(mào)易摩擦無(wú)疑對(duì)整體經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成負(fù)面影響。而中歐雙方在光伏產(chǎn)品、汽車、無(wú)線通信、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域有著廣泛的合作和共同利益。因此貿(mào)易雙方不應(yīng)該一味的彼此打壓,而傷感需要共同珍視并維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局,實(shí)現(xiàn)共贏互利才是彼此最終的目的。 ▇
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