隨著時(shí)間的推移，歐盟機(jī)構(gòu)啟動(dòng)已達(dá)數(shù)月之久的針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查暴露出來的問題越來越多，對(duì)方在立案、產(chǎn)品范圍、申請(qǐng)人資質(zhì)、損害和因果關(guān)系等環(huán)節(jié)均存在著不小的漏洞。
來自西安的李振國(guó)先生，在單晶行業(yè)工作超過20年，目前是全球最大的單晶硅片生產(chǎn)企業(yè)的董事長(zhǎng)，也是世界橫向磁場(chǎng)單晶科研領(lǐng)域的一位知名專家，李先生指出，他和律師此次來到布魯塞爾，就是要借歐盟舉辦雙反聽證會(huì)等機(jī)會(huì)來向相關(guān)機(jī)構(gòu)闡明利害影響和因果關(guān)系。
他表示，不少中國(guó)光伏行業(yè)的龍頭企業(yè)，正在主動(dòng)通過法律程序和商務(wù)途徑與對(duì)方進(jìn)行溝通和磋商，大家第一是要維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益；第二也是盡可能說服歐盟不要做出傷人三成損己過半、得不償失的選擇和決定；第三則是在克服各種干擾的情況下，繼續(xù)尋求企業(yè)之間彼此合作的空間和機(jī)遇。
我們反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)措施。我們會(huì)在全球范圍內(nèi)，尋求能夠與我們形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)進(jìn)行合作。這中間也包括歐洲的企業(yè)。通過合作尋求共贏。世界經(jīng)濟(jì)就是在全球的各地區(qū)的人們合作之中發(fā)展起來的。
解說：李先生舉例說，歐盟委員會(huì)目前展開的雙反調(diào)查涵蓋三組產(chǎn)品：組件、電池和硅片，歐盟在立案過程中，把三組產(chǎn)品合而為一，籠統(tǒng)地稱之為“光伏產(chǎn)品”，這種做法看起來是要保護(hù)歐盟全行業(yè)，實(shí)現(xiàn)一些機(jī)構(gòu)夢(mèng)想的從整體上壓垮中國(guó)光伏行業(yè)的目的，實(shí)際上這種產(chǎn)品定位模糊、缺少最基本的細(xì)化和分類的做法，更會(huì)讓歐盟未來光伏產(chǎn)品的升級(jí)換代失去發(fā)展機(jī)遇。
因?yàn)閮H就硅片而言，就可以分為單晶硅片和多晶硅片，而單晶硅片又可以進(jìn)一步細(xì)分為不同類型。盡管中國(guó)的單晶硅片產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)全球市場(chǎng)份額的7成，但在每年輸入歐盟的總額為210億歐元的中國(guó)光伏產(chǎn)品中卻只有2000萬歐元，其所占比例還不到1000分之一，這樣的份額是不足以形成傾銷的局面的。然而，歐盟自己生產(chǎn)的單晶硅片規(guī)模很小，未來光伏組件的升級(jí)換代卻又大量需要這種元件，一旦中國(guó)的這類產(chǎn)品遭到打壓，歐盟下一代光伏組件產(chǎn)品的培育成型要付出異常高昂代價(jià)，由此，歐盟的新一代光伏產(chǎn)品將很難具備足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
單晶硅片無論從性能上還是生產(chǎn)過程的實(shí)際狀態(tài)來說，它和多晶硅不是一個(gè)產(chǎn)品。從性能上來說，單晶硅它是轉(zhuǎn)換效率更高的一種材料。從生產(chǎn)上來講，單晶硅它要求的生產(chǎn)技術(shù)的能力，還有設(shè)備的能力都更強(qiáng)。
解說：李先生強(qiáng)調(diào)，全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該基于各國(guó)的資源情況及比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，光伏產(chǎn)業(yè)也不例外。進(jìn)口來自中國(guó)的單晶硅片有助于保障歐盟光伏工業(yè)的利益，促進(jìn)歐盟高效光伏電池、組件的健康發(fā)展，更有利于保障群體廣泛的系統(tǒng)開發(fā)商、安裝商及終端消費(fèi)者的利益，促進(jìn)歐盟綠色能源的普及推廣。雖然單晶硅的價(jià)格比多晶硅片高20%到30%，但其轉(zhuǎn)化效率的優(yōu)勢(shì)降低了安裝成本，帶來了度電成本優(yōu)勢(shì)，尤其是在面積有限的分布式屋頂它的優(yōu)勢(shì)更為明顯。李先生指出，單純從歐盟雙反調(diào)查案中的產(chǎn)品定位方面來看，就不難發(fā)現(xiàn)歐盟一些機(jī)構(gòu)提出制裁中國(guó)光伏產(chǎn)品動(dòng)議的草率與荒唐。他還指出，歐盟光伏“雙反”案是以所謂同業(yè)者協(xié)會(huì)的名義提出的，但歐盟方面應(yīng)該說明這個(gè)協(xié)會(huì)到底能代表多少企業(yè)。實(shí)際上，在歐盟光伏企業(yè)中，一些出口型的企業(yè)表示支持“雙反”，而以從中國(guó)進(jìn)口零配件再組裝的企業(yè)則反對(duì)雙反。而近些年全球光伏業(yè)界的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴大家，一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)區(qū)域的企業(yè)很難在這個(gè)行業(yè)的所有環(huán)節(jié)都占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，成功的企業(yè)都是在某些環(huán)節(jié)做強(qiáng)做大，在其他環(huán)節(jié)與上下游的企業(yè)緊密合作。歐盟的一些企業(yè)大可不必如此短視，非得要逼迫中國(guó)產(chǎn)品退出歐洲市場(chǎng)，實(shí)際上他們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)上也具有本土企業(yè)不具備的一些優(yōu)勢(shì)。比如，歐盟光伏企業(yè)在安裝領(lǐng)域就具有較好的市場(chǎng)前景，即便是在中國(guó)市場(chǎng)上也是如此。
我們認(rèn)為歐洲的企業(yè)在系統(tǒng)安裝方面有很多的經(jīng)驗(yàn)。而且它們的太陽(yáng)能電池的并網(wǎng)技術(shù)與匹配技術(shù)，這些方面它們都有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。我想中國(guó)也是歡迎這些企業(yè)到中國(guó)去協(xié)助發(fā)展的。 解說：目前歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查變得越來越敏感，兩項(xiàng)調(diào)查均處于初裁之前的階段。據(jù)介紹，所謂的反傾銷和反補(bǔ)貼初裁將分別于6月7日之前和8月9日之前做出。有中國(guó)業(yè)界人士表示，即便案件出現(xiàn)最壞的結(jié)果，終裁也并不代表塵埃落定，因?yàn)榘凑找?guī)則，案件發(fā)生所在國(guó)可以請(qǐng)求在WTO框架下繼續(xù)談判和復(fù)審。<
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