新能源汽車一直是被看好的產業，盡管國家政策的不斷支持，企業的蜂擁而入，新能源汽車產業還是面臨著發展瓶頸。例如，技術阻礙，基礎設施建設緩慢，已建設好的設施空置浪費等問題。新能源汽車是否經得住考驗呢？

    新能源汽車技術瓶頸  

    《規劃》側重純電動車的技術路線引來爭議。“《規劃》把寶押在純電動車上，量產時間近在眼前，還是讓人手心里捏出了一把汗”，某位汽車業內人士擔憂道。他認為目前純電動車的商業化技術標準還沒有明確，而國內新能源汽車的消費習慣還需要漫長的培養。  

    目前，業界最擔憂的是技術因素對規劃進展的阻礙作用。有業內人士引用美國在新能源汽車方面的經歷來表明自己的憂慮：直到20世紀60年代，電動汽車仍然只占世界汽車保有量的0.1%，主要原因就在于關鍵技術始終沒有突破。美國加利福尼亞州曾出臺規定，要求電動汽車在2003年的銷量比例必須達到10%，最終，規劃因為價格昂貴、充電時間長、續航里程短而中途夭折。要知道，早在1834年世界上第一輛電動汽車就在美國誕生。  

    中投顧問高級研究員李勝茂向記者談到：“以目前的技術來看，還未達到可以批量生產的地步，只有加快技術開發的進度，才能實現10年的產銷目標。”他表示：“最好是能夠建立一個公用技術的開發平臺讓生產新能源汽車的企業共同研發。”  

    李勝茂表示，這一技術共享平臺的建立可能性還是較大的，只要前期能夠明確各自的貢獻度，那么，今后不難實現按勞分配研究成果。  

    現今，新能源技術多為分散的開發形勢。我國多家車企負責人表示公司正在全力開發新能源汽車的核心技術，但就目前來看，仍舊沒能解決新能源汽車成本高、車速慢、時間短等問題。  

    長城汽車負責人表示：“長城技術研究院成立了專業的技術團隊，與多家國際著名的專業零部件公司合作，展開了“以我為主”新能源車型的研發。”  

    目前，長城汽車已成功開發出了七款新能源的產品：純電動車長城歐拉、精靈EV、混合動力哈弗、炫麗智能起停、迪爾電動教練車、騰翼C20EV、騰翼v80插電式混合動力等新能源產品。  

    長城汽車表示，未來五年內，長城將投入10億元加快新能源汽車研發與產業化。致力于整車控制、整車系統匹配等核心技術的研發。  

    新能源汽車基礎設施建設緩慢  

    盡管國內新型能源汽車研發已起步多年，但目前仍基本停留在樣品和展品階段，距離市場推廣和商業化運作還有很大距離。除卻產品尚不成熟的因素，基礎設施不完善、相關規則未細化也成為了制約新能源汽車推廣的瓶頸。 

     雖然《規劃》中關于試點城市基礎設施建設政府財政投入為50億元，但國都證券分析師徐才華卻表示“本次規劃對充電網絡的支持力度令人失望”，“充電網絡的建設對于新能源汽車的市場化推廣相當重要”，而本次規劃對充電網絡的統一標準、準入條件和發展目標幾乎沒有提及。  

    有相當一部分消費者擔心，充電網絡太少，無法與隨處可見的加油站相比。這樣將會影響到電動車的使用效率。“最糟糕的是別開半道沒電了，連個充電的地方還沒找到。”  

    對此，長城汽車負責人表示：“長城是一個務實的企業，目前的基礎設施建設還不成熟，所以我們不會為了享受補貼或吸引輿論關注而盲目的發展新能源汽車。”  

    縱觀西方發達國家的經驗，汽車能源多樣化在發展初期，一般都離不開政府的政策引導。在促進汽車能源多樣化研發過程中，政府的作用更不可替代。因此，政府在支持新能源汽車產業發展時，理應調整思路，從單一項目的科技攻關走向產業攻關，其力量應該首先集中于公共服務領域，先行搭建一個新的產業服務鏈條。 

    中投顧問高級研究員李勝茂認為，在推廣電動車之前，國家應該提前解決充電網絡問題，可以采用盈利模式來經營充電網絡的架設問題。此外，他還向記者表示，在售后服務和電池回收等方面，政府也應給予明確的規定，以免造成管理混亂等問題。  

    新能源汽車標準細化推進  

    有分析人士指出，目前，新能源汽車在研發方面仍面臨著瓶頸制約：一方面，中國研發和推廣新型能源汽車往往是以產品為中心，“單一化”的發展模式成本高、風險大，尤其是節能環保意識還未深入人心，推廣應用面臨現實制約因素；另一方面，新型能源汽車工業配套系統尚待完善。如一種新能源走向市場，市場可行性調查、新能源安全使用測試以及市場配套服務等都需有完整的系統支持，否則不具有操作性，而這一點正是中國新型能源汽車產業發展的“短板”。  

    據中國汽車技術研究中心電動汽車標準化專家孟祥峰介紹，經過10多年的研究和積累，中國電動車標準體系已經初步建立，涵蓋了純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池車、電動汽車關鍵系統和零部件、充電基礎設施及基礎通用等方面，現行有效標準共約50項，正在修訂的有50余項，正在報批的15項。“中國的電動車標準并不落后，很多還優于國際標準”，他說。  

    但電動汽車行業發展與標準之間仍有差距。國家發改委產業經濟與技術經濟研究所高新技術產業室副主任曾智澤在此間表示，中國電動車產業發展的問題，除了關鍵零部件基礎材料和裝備的技術水平和產業化能力急需提高、高端技術不具備競爭優勢外，相關標準不完善也亟待改變。  

    據介紹，現行整車標準包括部分通用性標準和實驗方法，覆蓋車型不全，安全性標準不完整，整車互換性標準和技術條件還需補充制定，此外還有現行電池標準的安全性標準、互換性標準和技術條件要求標準需要補充完善，燃料電池應依據研發需求加快制定專項標準。各示范項目充電站(機)及相關系統部件還缺乏統一的建設標準。電動汽車的噪聲污染及廢舊電池的拆機回收、高壓大電流繼電器等標準也尚待制定。  

    因而，制訂標準，完善的汽車節能標準和環保標準是推進新能源汽車的重要前提。既要擇機出臺各類燃油經濟性標準，以及混合動力、氣體燃料汽車等新能源汽車的節能標準；又要增加機動車節能性等級標準制定、認證和分類管理工作，符合高節能標準的機動車可以賦予節能等級標識。■