“雙反”調查短期內對中國風電產業影響不大

    受“雙反”調查的影響，中國光伏業至今還沒能從2011年的陰影中徹底走出來。而就在中國光伏業用大量的證據向美方抗辯“雙反”的不合理時，“雙反”調查的“黑手”卻又伸向了另一個新能源領域的排頭兵風電行業。

    不久前，一個名為美國風電塔聯盟(WindTowerTradeCoalition)的組織向美商務部及美國際貿易委員會正式提出申請，要求對進口自中國及越南的應用級風電塔產品發起反傾銷和反補貼合并調查，并尋求征收超過64.37%和超過59%的關稅。

    消息一經蔓延，A股市場便敏銳地做出了反應，風電板塊本已隨大盤展開的反彈行情戛然而止，1月11日收盤時，作為板塊代表金風科技、華銳風電股價分別下挫了1.68%、2.32%。

    對中國風電業短期影響不大

    資料顯示，這個名為風電塔聯盟的組織由TrinityStructuralTowers、DMIIndustries、KatanaSummit和BroadwindEnergy等4家美國風電塔企業組成，其“雙反”申請所涉及的中國公司為天順金屬(蘇州)制品有限公司、江陰澄西船廠、上海泰勝電力工程機械有限公司、重山風電設備(連云港)有限公司等4家(其中重山風電為韓國企業，“雙反”以中國產地的風電塔架產品為范圍)。

    此外，作為風電場建設的關鍵部件，風電塔架約占整個風力發電機組價格的20%(風電塔架用以支撐大型風力發電渦輪，售價在60萬美元左右。它的鋼結構塔架通常重達350噸，因此價格取決于鋼材價格的浮動)。

    而美國作為僅次于中國的全球第二大風電市場，其市場無疑是包括中國風電在內，全球業界的必爭之地。由此，一旦最終“雙反”立案，其可能造成的最壞后果也可想而知。

    不過，對于此番“雙反”，作為中國風電業龍頭的華銳風電、金風科技等企業均已作出回應稱“影響不大”。華銳風電相關人士透過媒體公開表示，截止目前，公司僅向美國出口了4臺風機；金風科技相關人士表示，公司目前在美國制造的風機、塔筒均在當地采購，因此也不會受到影響。

    “雙反”立案似已板上釘釘

    根據風電塔聯盟“雙反”訴訟代理人WileyRein事務所的起訴書，美國2011年從中國和越南的塔架進口量接近翻倍。上述4家原告之一的KatanaSummit公司認為，幾年前才進入美國市場的進口塔架正在逐步蠶食本土廠商市場，目前幾乎已占據美國市場約一半的份額。不僅如此，正如許多清潔能源行業一樣，中國政府給予該行業的大量補貼扭曲了風電塔市場�！皟r格、政府補貼”再次成為了美國企業的“眼中釘”。

    為應對這場突如其來的“雙反”打擊，和中國光伏業一樣，中國風電業選擇了團結一致。幾天前，金風科技、華銳風電等10多家國內風電企業集聚北京，共同商討風電遭遇美國“雙反”的應對之策。

    中國農機工業協會風能設備分會秘書長祁和生表示“已經請了專門的辯護律師，目前正在與美國方面溝通，爭取不立案�！�

    依據美國的調查程序，美國商務部預計將于2012年1月18日前決定是否接受該申請。如若立案，美國國際貿易委員會將會在2月份做出初裁，美國商務部則將在6個月內做出初裁。

    但法律界人士認為，“雙反”最終立案的可能性極大�！拌b于此前美方對中國輪胎、光伏組件、鋁型材等產品"雙反"立案的前車之鑒。風電塔架想要逃過此劫絕非易事”。

    光伏“雙反”危局

    10月中旬，就在光伏產業人士云集美國達拉斯參加國際太陽能大會之際，德國SolarWorld在美國的分公司與其他六家未具名公司組成的美國光伏制造商聯盟，向美國商務部和美國國際貿易委員會提交申訴，指責中國制造商在美國傾銷太陽能電池板。

    七家企業的申訴認為，中國的太陽能電池和組件生產者得到多項中國政府的非法補貼而獲益，其中包括：大規模資金和融資支持；廉價的土地、水資源和電力供應；以及出口補貼等，中國的傾銷幅度超過100%。<