西班牙ELECNOR公司宣布，將投資6850萬美元在巴西建設2.8萬千瓦的風力發電廠。據悉，ELECNOR公司獲得的項目是在巴西南大河州建設開發一個新的風電園，于2014年并網。新風電園命名為“兩個印第安人-2”，園內將安裝14臺風力發電機。

    巴西市場異軍突起

    從2011年開始，以巴西為代表的南美風電市場異軍突起，當年底舉行的例行供電招標會上，在2016年度6286兆瓦的供電合同中，風電企業成為最大贏家，拿走了近80%的份額。

    在巴西能源研究公司總裁毛烏里西奧看來，巴西風電的潛力可達到14.3萬兆瓦，如得以全面開發，相當于再造10個伊泰普水電站。根據巴西電力工業發展規劃，2014年巴西風電裝機容量要達到7000兆瓦，成為僅次于中國和美國的世界第三大風電市場。世界知名的風電投資商和制造商陸續云集巴西。
其實，巴西風電市場并不像看起來的那么美好。

    外資首次受挫

    近日，巴西國家發展銀行（BNDES）發布了一份聲明，指責包括維斯塔斯在內的5家風機制造商在巴西發展不合規，將剝奪這些企業的融資權利。

    據了解，由于未能滿足當地成分要求，維斯塔斯、蘇司蘭、西門子、西班牙安訊能和德國富蘭德5家公司風機制造商被BNDES拒之門外。所謂當地成分要求，是指外國投資企業的產品中需含有一定百分比的當地原材料、半成品或部件作為其生產投入，以助東道國實現收支平衡。

    除此事件之外，據英國《金融時報》報道，國內最早涉足巴西市場的華銳風電也惹上官司。7月6日，巴西電力集團Desenvix在巴西一家法院提起針對華銳風電的訴訟，要求華銳提供Desenvix在去年購買的23臺風力發電機內部的軟件代碼。這同時是中國風電企業開拓巴西市場的首次官司。

    拋開上述問題，未來四年，巴西每年新增風電裝機容量也極為有限。

    新增市場有限，競爭激烈

    根據巴西國家電力能源機構（ANEEL）2012年1月統計，目前巴西風電裝機容量為145萬千瓦，2009年、2010年和2011年的能源競標協議中，總計僅有670萬千瓦的裝機在2016年進入商業運行，這意味著在接下來的四年中，每年新增裝機容量只有不到200多萬千瓦，僅為中國的1/10。

    而從10年期的長度看，巴西風電市場容量也不大。據巴西能源研究公司EPE預測，下個10年，巴西能源總需求將增長超過60%，但其中水電的需求將超過67%，這樣，其他可再生能源將會失去相當一部分的市場份額，前景不容樂觀。

    相比有限的市場需求，巴西風電機組供給競爭激烈。目前，愛納康、蘇斯蘭、維斯塔斯和本土的Impsa已在巴西立足生根，四家公司供應的風電機組早已投入運營。2011年還有5家企業開始涉足巴西市場，它們分別是通用、阿爾斯通、歌美颯和中國的華銳風電。這樣的市場競爭格局下，其他中國企業要想分一杯羹實屬不易。

    并且，巴西即將面臨類似中國市場“產能過剩”的困擾，據巴西風能協會統計，在巴西本土投資建廠的風機企業，每年可以提供150萬千瓦的裝機容量，基本滿足巴西風電規劃的新增裝機預期。

    中國產品價格優勢消失殆盡

    巴西市場對以價格為競爭優勢的中國企業而言更為不利。類似于中國曾經實行的國產化率要求，巴西要求，其風電場設備的60%必須在本地生產，雖然巴西政府決定放棄對這些風電場的要求，但提供融資的巴西國有開發銀行對風機國產化要求仍然非常嚴格。

    為了獲得更有競爭力的價格和滿足本土化要求，想在巴西占據一席之地的廠商更多地關注在本地設廠。目前，愛納康、Impsa、阿爾斯通和歌美颯都在巴西建立了生產基地，而通用、西門子、國電聯合動力和華銳風電均表示要在巴西建立生產廠。

    而在當地設廠，中國風機的價格優勢將消失殆盡。據了解，巴西人均收入至少是中國的兩倍，在里約熱內盧，每月發給失業工人的生活費接近3000元人民幣。

    與中國風電上網難不同，限制巴西風電產業持續發展更為核心的原因是風電設備造價和上網電價的鮮明對比。

    成本奇高，上網電價超低

    據巴西電力能源商會的數據，“替代電力能源激勵計劃”項目的風電投資成本達到每千瓦5500雷亞爾（折合人民幣20295元），這比中國的海上風電造價還要高，是中國陸上風電成本的兩倍多。盡管2009年風電成本下降到每千瓦4200雷亞爾（折合人民幣15498元），2010年下降到4000雷亞爾（折合人民幣14760元），這個價格都是中國所無法相比的。

    與此相對應的是，巴西風電上網電價卻出奇得低。過去3年的數據顯示，2009年上網電價為每兆瓦148.3雷亞爾（折合人民幣0.55元），2011年上網電價進一步跌到每兆瓦時100雷亞爾（折合人民幣0.35元），2012年，上網電價雖有上升，但也僅有每兆瓦時105雷亞爾（折合人民幣0.37元）。在近年，巴西風電上網電價的最低點（平均值）曾達到每兆瓦時99.54元（折合人民幣0.34元），這個電價甚至低于巴西境內的水電上網電價。

    高昂的投資成本、低廉的上網電價，將會威脅到巴西風電的持續性。彭博社新能源財經倫敦辦公室的一位分析師愛德華多・塔布什表示：“這必然會導致利潤的降低，特別是開發商的利潤，這將致使一些項目變得不可行。”

    匯率風險不容忽視

    由于巴西本地缺少風電機組制造商，40%的設備需要進口，近年來的經濟波動尤其是匯率，同樣使投資巴西的不確定性增大。去年下半年，巴西貨幣已經貶值超過10%，達到1美元1.77雷亞爾。那些在巴西承諾提供世界上最低廉的風電的開發商可能在建設新項目上會遇到一些困難，因為雷亞爾的貶值抬高了他們的成本。

    塔布什說：“由于貨幣強勢以及全球風電機組需求量放緩使成本降低，在巴西風電成為最便宜的電力資源之一。但隨著雷亞爾價值的扭轉，開發商將不得不重新考慮一些項目。”

    馬科斯・斯文因是總部位于圣保羅的伊塔烏聯合銀行的一位分析師，他在一次采訪中表示：“巴西開發商以后可能都不會再達到這樣低的價格，我擔心的是在12月20日舉行的下次拍賣會上，疲軟的雷亞爾意味著風電項目變得更加昂貴。”

    此外，在可再生能源開發方面，巴西仍舊持續重點發展水電領域。直至2011年底，巴西水電約占全國發電能力的87%，與水電相比，風電有被邊緣化的趨勢。<