日前,一場(chǎng)匯聚了四部委、36家銀行機(jī)構(gòu)代表的高規(guī)格大會(huì),剛剛在河北保定落幕。會(huì)上,各部委人士一致同意“保大棄小”。
自歐盟反傾銷立案、美國(guó)雙反終裁結(jié)果揭曉以來(lái),一系列光伏行業(yè)利好政策密集出臺(tái)。但這對(duì)于光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),更多的是信心上的提振,而非實(shí)質(zhì)上的救助。
大浪淘沙,留下的總會(huì)是金子。但政府“保大棄小”的方針,仍難擋光伏行業(yè)新貴介入。一場(chǎng)洗牌正在如火如荼地展開(kāi)。
平均負(fù)債率超70%、產(chǎn)能過(guò)剩、高度依賴海外市場(chǎng)、美國(guó)雙反終裁、歐洲反傾銷立案……在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,沒(méi)有比光伏行業(yè)更賺足世人的目光了。眼看火燒眉毛,國(guó)家給與了光伏行業(yè)足夠的重視。
9月底,國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)的通知》并就度電補(bǔ)貼額度、補(bǔ)貼方式、示范區(qū)建設(shè)具體時(shí)間表等進(jìn)行細(xì)化。
此外,國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電“十二五”規(guī)劃裝機(jī)量確定為21吉瓦。同時(shí),由財(cái)政部補(bǔ)貼的2012年“金太陽(yáng)”工程總量由1.7吉瓦升調(diào)為3吉瓦。
光伏企業(yè)缺錢。為了在融資上給與企業(yè)較大支持,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行此前明確將確保“六大六小”光伏企業(yè)授信額度。
其中,“六大”包括:賽維LDK、中能、尚德電力、英利、天合光能和晶澳。“六小”包括:阿特斯、晶科、陽(yáng)光電源、中電光伏、新奧和昱輝陽(yáng)光。
盡管在國(guó)開(kāi)行開(kāi)來(lái),這“六小”相對(duì)“六大”是小的。但對(duì)于年產(chǎn)能不足1吉瓦的小企業(yè)而言,類似阿特斯這樣年出貨量達(dá)1.322吉瓦的“六小”,仍然算是“龐然大物”。
值得一提的是,國(guó)家電網(wǎng)也在10月26日首次“松口”,提出未來(lái)將對(duì)符合條件的分布式光伏項(xiàng)目提供系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全過(guò)程服務(wù),不收取費(fèi)用,富余電力全額收購(gòu)。這標(biāo)志著國(guó)家電網(wǎng)在支持光伏發(fā)電并網(wǎng)方面承諾開(kāi)始給予企業(yè)實(shí)質(zhì)性的支持。
據(jù)報(bào)道,截至9月,國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)同比增長(zhǎng)415%,收購(gòu)光伏發(fā)電電力同比增長(zhǎng)537%。
在政策形勢(shì)一片大好的背后,光伏企業(yè)的困難尚未得到根本性解決。一方面,有消息稱光伏行業(yè)上市公司三季報(bào)成績(jī)單再續(xù)頹勢(shì),多數(shù)公司凈利潤(rùn)下降幅度均在50%以上。
而對(duì)于那些曾盲目進(jìn)入光伏行業(yè),試圖在暴利中攫取一杯羹的小企業(yè)來(lái)講,日子會(huì)更加難過(guò)。GTM Research最新研究報(bào)告顯示,未來(lái)三年將有180家光伏企業(yè)走上倒閉或被收購(gòu)的道路。
除了賽維LDK率先出售19.9%股權(quán)給恒瑞新能源,獲得江西省新余市政府救助之外,大多數(shù)的光伏企業(yè)還處于爭(zhēng)取救助的階段。
光伏行業(yè)政策的密集出臺(tái),究竟對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了怎樣的影響呢?阿特斯的媒體專員沈楊子表示,這些政策的制定,對(duì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、釋放庫(kù)存都有一定的幫助。
但她隨即也坦承,即使利好政策頻出,行業(yè)現(xiàn)狀在短期內(nèi)也無(wú)法迅速得到改善,而企業(yè)對(duì)新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)往往需要一個(gè)過(guò)渡期,包括市場(chǎng)本身機(jī)制、政策、法規(guī)的完善,和企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、商務(wù)模式的不斷調(diào)整適應(yīng)等。
光伏行業(yè),目前面臨的形勢(shì),已經(jīng)不是政府救與不救的問(wèn)題,而是如何去救。大型光伏企業(yè),多為當(dāng)?shù)匚{就業(yè)及納稅的大戶。這些企業(yè)的命運(yùn),甚至關(guān)乎一地的經(jīng)濟(jì)命脈及社會(huì)穩(wěn)定。
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