解析我國IC產(chǎn)業(yè)目前所遇到的問題

    面對我國的IC業(yè)目前所遇到的問題，應(yīng)該如何解決呢？

    第一，設(shè)立ic設(shè)計業(yè)投資基金，形成“產(chǎn)業(yè)基金+ic設(shè)計”的模式，促進ic設(shè)計產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中。ic產(chǎn)業(yè)投資基金可以國家、地方和企業(yè)聯(lián)合出資的方式,借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗，可以采用同股不同權(quán)的方式讓參與企業(yè)享有相對高的收益，鼓勵企業(yè)參與。人才優(yōu)勢突出、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈完整的地區(qū)，可以積極參與產(chǎn)業(yè)投資基金，推動ic在其周邊地區(qū)集中發(fā)展。吸引具有實業(yè)運作、投資運營、政策協(xié)調(diào)經(jīng)驗的人士，采用職業(yè)化團隊、市場化運營的方式運營基金，推動基金做強做大做優(yōu)。采用分期投入和循環(huán)投入的方式，根據(jù)各個基金的運營績效競爭國家資金在各個基金之間的投入額度。

    第二，適當(dāng)調(diào)整相關(guān)法規(guī)，完善期權(quán)制度，積極吸引全球的人才。推動《公司法》中的法定資本制和法人治理結(jié)構(gòu)方面的改革，允許利益相關(guān)者在一定周期內(nèi)自由行權(quán)，同時擴大期權(quán)適用的范圍，維護和提高ic從業(yè)人員的收益。建議采取向稅收部門專項核準(zhǔn)、在行權(quán)環(huán)節(jié)可以稅款遞延甚至豁免的方式，降低ic從業(yè)人員的行權(quán)成本。

    第三，加強ic設(shè)計領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護。簡化知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的直接和間接經(jīng)濟損失的認定辦法，加大對侵權(quán)行為的懲處力度。為了應(yīng)對國際ic大廠利用專利侵權(quán)和高額海外訴訟等不公平競爭手段，政府應(yīng)該充分發(fā)揮我國在全球分工中的產(chǎn)業(yè)鏈及市場優(yōu)勢，針對海外訴訟司法管轄權(quán)等問題采取一些行之有效的司法和行政手段。國家可以考慮建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，實行國際同步統(tǒng)一公平的知識產(chǎn)權(quán)交易價格，并強制要求國內(nèi)外產(chǎn)權(quán)擁有者平等透明地對待所有的專利用戶，以減少國際間的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦。

    第四，著力支持平臺型公司和跨國并購。平臺型公司對行業(yè)具有引領(lǐng)作用，有利于完善產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)是并購政策支持的主要對象。國外技術(shù)團隊和國內(nèi)市場、資金的對接逐漸成為趨勢，跨國并購是今后一段時間ic設(shè)計產(chǎn)業(yè)的重點。建議針對產(chǎn)權(quán)跨國平行轉(zhuǎn)移的一些特別環(huán)節(jié)制定支持的政策，例如轉(zhuǎn)移稅（transfertax）的抵扣。允許企業(yè)利用專款專用的并購高息債，鼓勵更多金融機構(gòu)參與并購貸款的籌集，改變當(dāng)前并購貸款來源少、適用范圍窄和時間短的問題。在跨國并購的審批方面，建議都采取普通、快速和審慎的分類處理方式，建立綠色通道，著力減少并購審批的不確定性。<