歐盟委員會3月5日發(fā)布公告稱，歐盟將自3月6日起對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品實施進口登記。根據(jù)調(diào)查程序來看，這是其啟動此次調(diào)查后的第二步，其后將在6月5日前后公布對光伏傾銷案的初步裁決，在8月7日前后公布對補貼案的初步裁決，并在今年12月5至7日公布對這兩起案件的最終裁決。
就在此次實施進口登記之前，歐盟已經(jīng)宣布，將對原產(chǎn)于中國的光伏玻璃發(fā)起反傾銷調(diào)查。
分析人士認為，盡管對光伏玻璃的調(diào)查涉及到的金額只有幾千萬歐元，但其背后所傳遞出來的信號卻不容忽視，這很可能反映出了歐盟對中國光伏產(chǎn)品“雙反”的決心。
“盡管目前評述裁定的結果還為時尚早，但許多一線廠商已經(jīng)開始考慮防御性收購或者與歐洲廠商合作以維持市場進入的能力。有諷刺意味的是，這可能使很多歐洲小規(guī)模廠商得以維持生存。無論案件裁決的結果如何，相當多的不確定性已經(jīng)存在并將在一個不穩(wěn)定的市場環(huán)境中繼續(xù)產(chǎn)生。”NPDSolarbuzz在其發(fā)布的一份報告中如此表示。
對此，曾在今年2月份就中歐經(jīng)貿(mào)關系問題赴歐進行工作溝通的商務部國際貿(mào)易談判副代表崇泉在“兩會”期間表示，和歐盟的光伏、*電信設備等產(chǎn)品的貿(mào)易爭端都在談，雙方很積極。
調(diào)查再進一步
根據(jù)歐盟此次發(fā)布的公告，歐盟將自6日起對從中國進口的、厚度不超過400微米的光電池、晶片、電池板與組件實施自動登記。但電池板少于六塊的、可攜帶的充電裝置、薄膜光電產(chǎn)品以及永久性嵌入其他電氣產(chǎn)品中的光伏產(chǎn)品不列入登記范圍。
上述公告還表示，調(diào)查小組已經(jīng)掌握了初步證據(jù)，證明從中國進口的上述產(chǎn)品對歐盟市場實施了傾銷與補貼。而調(diào)查發(fā)起方，即歐盟的相關企業(yè)也提供了基于生產(chǎn)全過程成本的光伏產(chǎn)品的正常價格，以及作為參照國的美國光伏產(chǎn)品的成本與價格。歐委會基于以上數(shù)據(jù)及其他材料，對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品實施登記制度。
從照歐盟的“雙反”調(diào)查程序來看，對涉案產(chǎn)品實施登記制度，是其整個調(diào)查程序中的第二個步驟。其后，在6月5日前后公布對光伏傾銷案的初步裁決，在8月7日前后公布對補貼案的初步裁決，并在今年12月5至7日公布對這兩起案件的最終裁決。
除了針對此次“雙反”調(diào)查繼續(xù)進行外，歐盟還于今年2月份啟動了另一項針對中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品——光伏玻璃的反傾銷調(diào)查。
2月28日，歐委會發(fā)布公告稱，基于歐盟光伏玻璃協(xié)會的申訴，對原產(chǎn)于中國的光伏玻璃發(fā)起反傾銷調(diào)查。據(jù)公告描述，涉案光伏玻璃為堿石灰平板玻璃，具有鐵含量低于300ppm、太陽透射率在88%以上等特性。 ▇
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